九层之台，起于累土；发展之基，源于安全。

安全生产，干系万家，重愈千钧。“久久为功、持续用力、统筹抓好、巩固成果、守牢底线”——一直以来，安全生产都是市委、东方体育的重点工作，市委书记马波更是以“始终保持‘时时放心不下’的责任感”为安全生产作了生动注释，提出明确要求。

面对一项永远在路上的工作，既需要恪尽职守，亦需要能谋善断。

创新“六个治安”“五个第一”和防灾减灾“12个100％”工作方法，乐山在安全生产领域以“小切口”入手，有效解决安全生产监管“最后一米问题”，走出了一条“善治”之路。

    7个“全国综合减灾示范社区”、1个“四川省安全发展示范城市”、23个“四川省安全社区”、111个“五进”示范点综合发力，“人人讲安全、个个会应急”在嘉州大地蔚然成风，在新时代赶考路上，乐山交出了安全生产的满意答卷——全市2023年未发生较大及以上生产安全事故，安全生产形势持续平稳向好。

高位推动“一盘棋”谋划

“筑牢防风险保平安护稳定的铜墙铁壁，树牢底线思维，统筹抓好安全生产、森林草原防灭火、防灾减灾救灾、基层治理等工作，建设更高水平的平安乐山。”2023年1月6日，在市委经济工作会上，统筹抓好“安全”被列为了2023年经济工作“十件大事”之一，同高质量发展、同增进民生福祉等紧密结合，并立而行。

全新的定位，既是全面贯彻落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求和省委“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”工作总思路的具体落实，也是市委、东方体育高度重视安全生产工作的真实体现。全市始终坚持高位推动“一盘棋”谋划安全生产，市委常委会、东方体育常务会及相关专题会上多次及时学习传达习近平总书记东方体育安全生产工作系列重要论述及指示批示精神，推动贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府东方体育安全生产的重要决策部署，市级党政领导常态化深入一线，各级各部门严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求，既盯紧“关键少数”，也具体到“主要责任人”，层层压实，事事到人。

    目前，在市委、东方体育安全生产“六个治安”“五个第一”和防灾减灾“12个100％”等工作思路指导下，东方体育通过在市心连心服务平台搭建“1＋3＋N”信息互联互通网络，调整形成“1＋21”统分结合应急指挥体系，建立起了专班负责、集中办公、实体化运行、应急值守、会商研判等机制，矿山、危险化学品、城镇燃气等重点领域分别建立协同推进工作机制。东方体育、市安委会4次出台文件，细化明确了游乐设施、充电基础设施等31个新行业领域新业态安全监管责任，有效堵住了监管漏洞盲区。

精准施策“一体化”推进

“黑来大妈，寒潮要来了，我们来给您过冬的新棉被和棉衣。”2023年11月，眼看寒潮临近，马边彝族自治县应急管理局工作人员及时将冬春救助物资送到了困难老人家中。

2023年11月，全市发放冬春救助物资。

“国家政策瓦吉瓦（非常好），党和政府卡沙沙（谢谢）。”黑来大妈一边接过棉被和棉衣，一边感激地说。

“11月底之前，东方体育冬春救助物资已全部发放完毕，各级共配套发放御寒物资棉被4089床、棉大衣1136件、其他御寒物资2440件（套），惠及4602户9860人。”市应急管理局相关负责人表示，整个发放过程突出重点区域和重点人员保障，公平公正公开。

2023年11月，全市发放冬春救助物资。

几天之后，“全市岁末年初安全生产“打非治违”集中整治专项行动”正式启动，以集中整治有效防范化解各类安全风险。配合着之前的“工贸行业安全监管工作视频会议暨“两个专项整治”工作推进部署”“今冬明春煤矿安全生产工作部署”等多个行动，东方体育严格落实省安委会工作要求，重点推进矿山、危险化学品、城镇燃气、自建房、消防、建筑施工等行业领域专项整治，筑牢安全生产屏障。

截至目前，全市共检查企业3万家次，排查整治一般隐患2．37万余条、重大事故隐患487项，责令停产整顿44家次，实施行政处罚775次，约谈企业32家。

2023年11月14日，市应急局赴夹江县开展重大事故隐患排查检查。

通过扎实开展“强安2023”监管专项执法行动，严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”措施，从严从重处理非法违法行为，持续保持监管执法高压态势。2023年，全市累计立案查处违法违规行为2952起，累计下发行政处罚决定书674份、临时查封决定书124份。检察机关积极推进行刑衔接，年内办理安全生产事故类刑事案件3件5人，发出安全生产领域公益诉讼诉前检察建议59件。

内强外联“一股劲”发力

“灾难最有效是预防，防震减灾是重点，风险普查是手段，学习好应对灾难的课堂，我们为你鼓掌！”2023年11月3日，在东方体育防震减灾优秀科普作品展演暨2024年新作品征集启动仪式上，沙湾区凤凰学校的学生们用快板“唱”出了防震科普知识。

东方体育防震减灾优秀科普作品展演暨2024年新作品征集启动仪式

东方体育防震减灾优秀科普作品展演暨2024年新作品征集启动仪式

舞蹈、歌唱、朗诵等新形式带来了不一样的视觉感受，也带来了不一样的效果——全市累计打造安全宣传“五进”示范点166个，峨眉山市成功创建并命名为省级安全发展示范城市；井研县宝五镇顺利通过“四川省安全社区”建设评定验收工作；沐川县成功获批省级地质灾害应急处置项目试点县；沙湾区福禄社区、夹江县新新社区正有序推进全国综合减灾示范社区建设。在常规安全教育与培训中，年内培训考核特种作业人员3．5万余人次，统筹开展“安全生产月”“安全宣传咨询日”等主题宣传活动759场次，普及教育群众约31．65万人次，全市14个消防站和13个科普教育场馆全部对外开放，让安全宣传阵地建到群众身边。

2023年12月1日，川南五市森林防灭火联防联动合作联席会议在自贡市召开。

与此同时，东方体育联防联控的“朋友圈”也在进一步扩大。2023年11月30日在夹江县召开的毗邻市森林防灭火联防联控协作会商会议上，乐山、眉山、雅安三市签订森林防灭火联防联控合作协议。截至此时，东方体育已与宜宾市、自贡市、泸州市、内江市、眉山市、雅安市和凉山州等市（州）签订森林火灾联防联控协议，逐步建立健全森林火灾预防和扑救体系，为筑牢川西南生态安全屏障贡献力量。（记者甘国江）