金口河区是大小凉山连片贫困区第一个脱贫摘帽区县，进入巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接以来，在社会各界的支持下，大量帮扶资金、资源建成了众多帮扶项目资产。该区创新方式、加强管理，推动帮扶资产持续释放效益。
精准摸底分类夯基础
高位推动。建立“1+5”帮扶资产清理小组，由区委、区政府分管领导担任组长，划分五大片区实施县级领导挂联包保，建立“月调度、季研判”工作机制压茬推进。印发《金口河区扶贫和帮扶资产清查操作指南》，明确清理范围、资产分类、权属界定等具体内容，细化7个环节21项操作规程，实现清查工作标准化、规范化。
溯源查清。创新实施“双向闭环”溯源工作法，对全区1310个价值12.91亿元的帮扶项目资产，按照“经营性、公益性、到户类”三大类别开展全面核查。由区财政局对帮扶资金“预算安排、指标下达、支付使用、结余收回”全链条追根溯源；区农业农村局按照“立项审批、建设实施、竣工验收、资金拨付”全周期倒查核实，通过“线上数据比对+线下实地核验”，实现帮扶资金流向100%可追溯、资产状况100%全掌握。
健全机制。制定《金口河区扶贫和帮扶资产后续管理办法》，完善资产形成、确权移交、管护运营、收益分配等全程监管制度。建立农业农村、财政部门牵头，N个行业部门配合的“2+N”联合确权机制，实现精准确权到户、集体和国有权属，确保帮扶资产后续管护常态长效。
强化管护运营保效益
严把项目关，把帮扶资产用起来。2013年以来，帮扶产业项目中巩固类占比51.4%，提升类45.7%，盘活类2.2%。精选一批公益性和经营性的巩固类、提升类资产，引入龙头企业专业运管，进一步盘活资产产生效益，实现保值增值。如投资超1亿元，帮扶资产率高达80%的十里峡谷·新河驿一期建成投用，成为农旅融合新标杆；投资10亿元，帮扶资金占比85%的高山蓝莓产业园已初见成效，其蓝莓红酒获评浙江农博会优质奖。
严把管护关，把各方资源统起来。围绕农田水利设施、农村道路等六大类公益性资产，制定“一类型一管护制度”，明确管护标准、责任主体和考核指标。整合村集体经济收入、社会帮扶资金等设立300万元专项管护资金池，开发公益性岗位417个，优先聘用脱贫户、监测对象为管理员，并纳入“荣誉村民”“红色管家”积分制管理，实现管护质量、群众就业、治理效能“三提升”。
严把风险关，把安全底线筑起来。聚焦经营性扶贫资产经营状况、合同签订、租金支付、资产状态、收益分配、管护责任6项核心指标，综合判定资产风险等级，在资产台账中采用“绿黄红”三色分别标注表示运行良好、风险预警、存在问题的资产，实施台账化、动态化管控，采取“一类一策”精准落实防控措施，全程跟踪管理，有效防范资产闲置、流失、浪费和腐败风险。全区有绿标资产1309个，黄标资产1个，目前已分类实施管控。
规范收益分配促增收
多元化联农带农。围绕高山蔬菜、道地中药材等特色产业园区建设，积极推动“产业联农、主体联户、园区联村、资产联股”的产业发展路径，实行“龙头企业+集体经济+农户”的利益联结模式，实现“种植经营+土地流转+就地务工”三项增收机制。园区累计流转土地2700余亩，5000余名村民实现家门口就业，人均增收3000元，川牛膝主产区户均增收达1.5万元。
精细化利益分配。创建集体收益“235”分配机制，其中20%共436万元作为村集体公积金，用于公共服务资产管理维护；30%共653万元作为村集体公益金，用于建立防返贫帮扶基金和“积分银行”兑奖；50%共1098万元用于支持村集体经济持续发展。2019年以来发放防返贫帮扶基金 255.32万元，惠及困难群众340人次；投资510万元支持永和镇黎明村成立强村公司发展生猪养殖，年销售额750万元以上；投资62万元支持金河镇曙光村开展枇杷直播带货等业务，年均收益达20万元。
透明化监督管理。资产收益实行“一村一账”“一户一卡”管理，统一拨付至村集体账户和农户“惠民一卡通”，并通过“线上+线下”双渠道公示资金发放及使用明细，确保资产在“阳光下”运行。严格依法依规制定收益分配方案，实行“事前公告、事中公示、事后回溯”的全流程公开机制，接受群众全程监督，以公开促规范、以监督强实效。目前，全区公示收益分配方案26个，分配资金247.95万元。
