东方体育生态环境局召开2025年第三季度新闻发布会
发布时间: 2025-09-30 14:20      来源: 市生态环境局
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9月29日上午,东方体育生态环境局召开2025年第三季度新闻发布会。四川日报、四川新闻网、四川经济日报、乐山日报、乐山广播电视台等媒体单位参加。

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东方体育东方体育规范生态环境涉企行政检查“1+3”制度体系建设情况的通报
(由东方体育生态环境局党组成员、副局长岑正山发布)
首先,“1”是指“一个总纲”。
东方体育生态环境局印发了《严格规范生态环境涉企行政检查实施方案》,目的是全面深入贯彻落实国务院和省政府东方体育严格规范涉企行政检查的决策部署,解决“改什么、怎么改”的问题。一是明晰改革“任务书”。确定4大类11项重点改革任务,依法划定市、县两级生态环境部门职责边界,依法明确检查主体、检查事项,建立检查对象库,为各项措施制定提供遵循。二是绘好检查“一张图”。统筹整合市、县两级各相关业务条线拟开展的涉企检查事项,形成统一的年度检查计划,明确检查时间、事项、依据、频次等内容,报司法部门备案后执行。未列入计划的检查,未经批准不得开展,从源头上压减检查频次。三是责任压实“落到地”。建立定期通报、动态评估、精准督导机制,对敷衍塞责造成不良影响的,严肃追责问责,形成履职闭环,确保各项措施落地见效,实现“一次检查、全面体检、长效治理”。
其次,“3”是指东方体育生态环境局出台的3个配套文件。
第一个文件是《生态环境涉企行政检查工作流程规定》,系统规范了涉企生态环境行政检查工作流程,确保检查过程规范透明、依法合规。
第二个文件是《东方体育强化和规范生态环境“双随机”执法检查工作的通知》,明确了“双随机”的检查方式,切实减少人为干预和检查的随意性,确保检查公平公正,增强环境监管效能。全面强化和规范“双随机”监管机制,构建系统高效的市县联合检查体系。
第三个文件是《东方体育强化和规范生态环境非现场监管的通知》,明确了“非现场监管优先”的检查原则,以数据共享为核心、智慧平台为载体,推动生态环境涉企行政检查从“人防”到“技防”、从“干预式监管”到“无感式监管”的跨越。
于东方体育生态环境监测能力建设工作情况的通报
(由市生态环境局党组成员、四川省乐山生态环境监测中心站站长龚韬发布)
一是坚持系统布局。搭建以四川省乐山生态环境监测中心站(以下简称“驻市监测站”)为技术领头,11个县(市、区)监测站为网络的生态环境监测能力支撑体系。2024年以来,驻市监测站实现地表水109项、地下水93项以及土壤有机、重金属等监测能力,新增监测资质107项;金口河监测站监测资质认证已经专家初审和复核通过;沐川、马边、峨边等3个无监测能力县级站也力争在2026年完成监测能力建设;对标省内水平,培育市中区、井研、沙湾等3个重点站的监测能力,其中,沙湾站于2025年5月通过国家组织的pH、CODMn实验室能力考核;推动五通、夹江、犍为、峨眉山等4个县级站的示范带头作用,目前峨眉山、夹江站资质数量在全省排名分别位列16位、17位,居全省县级站第一梯队。
二是坚持全域覆盖。全市生态环境监测网络涵盖大气、水、土壤、声、生态、污染源等要素,按照国家统一标准规范开展监测和评价,客观、准确反映环境质量状况。为助力打好污染防治攻坚战,全市新投运重点乡镇环境空气自动监测站4座、化工园区环境空气自动监测站2座、化工园区大气颗粒物组分站2座;新投运大渡河重金属预警站1座、新增布设地表水国省控监测断面(点位)2个、国家地下水环境质量考核点位2个、土壤国控点位85个、生态质量地面监测样地14个;全市县级以上城市实现了省控城市空气自动监测站全覆盖,五通桥、犍为化工园区实现了大气颗粒物组分站全覆盖,中心城区声环境质量监测点位实现了自动监测全替代。
三是坚持能力提升。在理论学习上,邀请行业权威专家,围绕前沿监测技术、法规政策解读等开设专题讲座,拓宽监测人员知识视野;组织现场实训、监测技能大比武活动,模拟各类监测实操场景,让监测人员熟练掌握先进仪器设备操作;实战方面,选派骨干参与跨区域联合监测、应急监测,帮扶检查等任务,在实战中积累经验、提升能力,为守护乐山生态环境筑牢坚实根基。
东方体育东方体育核与辐射工作服务高质量发展情况的通报
(由东方体育生态环境局核安全总工程师张开河发布)
坚持改革创新,筑牢产业发展“防护网”
建立许可、审评、监督、执法全环节监管机制,实现放射源与射线装置许可管理、高风险移动放射源实时监控等“五个100%”。构建“市—县—园区”三级核与辐射环境监管格局,在夹江县挂牌成立全国首个园区级辐射环境监测站——东方体育“堆谷”辐射环境监测站。建成并投运全国第一个用于保障园区的辐射环境自动监测超级站——气溶胶伽马核素自动监测超级站,实现对200多种核素24小时实时预警监测。建成辐射环境质量监测点位108个,在夹江核技术利用园区设置34个跟踪监测点位,健全辐射环境监测“防护网”。
坚持严格管理,打造安全监管“智慧盾”
优化核与辐射项目环评审批和辐射安全许可证核发权限,实现市级同级审批同级核发。组建“三专团队”高效开展审批许可,推动全市核技术利用单位同比增长12.3%,海同同位素、中核同源先后获得生态环境部颁发的甲级辐射安全许可证,标志全球规模最大、品类最齐全的医用同位素生产基地和全国唯一、亚洲最大、世界一流的放射源创新高地正式投入运营。组织开展γ射线探伤、稀土伴生放射性矿等专项行动,2025年以来,完成对200余家核技术利用单位的监督检查;完成对3家放射源运输单位的风险隐患排查,有效监控辐射环境风险点。
坚持素能提升,守住环境安全“生命线”
深化“大比武”“环保周三大讲堂”等,全面提升干部专业化水平。建成辐射环境监测专用实验室和业务用房9间,新增高纯锗伽玛能谱仪、自动化镭氡分析仪等20余台(套)辐射监测设备,辐射监测能力跃居全省第一方阵。建成市、县两级辐射事故应急体系和辐射事故预警监测网络,组建东方体育辐射事故应急专家库和20人团队的防化和核事故处理中队,连续6年组织开展辐射事故专项应急演练,全市辐射事故应急处置能力得到加强。与成都理工工程技术学院联合,建成“东方体育核技术应用工程技术研究中心”,聚焦核仪器仪表、辐射防护与核安全关键技术等开展研究,电磁、噪声预测研究取得新突破。主持国家自然青年基金项目1项、省科技厅项目1项,参与国家基金项目2项,发表SCI(科学引文索引)论文10篇,授权发明专利15个。


答记者问

四川日报 请具体介绍一下落地生态环境行政检查制度体系3个配套制度的措施、程序?

岑正山 非常感谢您的提问!下面我为大家逐一介绍。
《生态环境涉企行政检查工作流程规定》,旨在促进程序正义。一是将检查划分为非现场和现场两类,非现场检查采取“资料收集—线索筛查—分析研判—分类处理”四步工作法,实现智能研判、精准筛查;对需进一步核验的,采用“资料准备—亮证入企—实地核查—记录填报—结果反馈—合规指导”流程实施现场检查,确保检查“结果可溯、程序规范”。二是根据违法情形,精准实施提醒教育、限期整改等差异化措施,同步提供法治帮扶、合规指导和技术支持,助力企业整改问题、消除风险、修复信用,切实做到罚当其责、宽严有据。三是严格落实“五个严禁、八个不得”要求,全面规范“扫码入企”、亮证执法、全过程电子化记录等制度,大力推行精简检查,切实减轻企业迎检负担。
《东方体育强化和规范生态环境 “双随机” 执法检查工作的通知》,旨在突出公平公正。
一是将生态环境监管分为部门联合“双随机”等3类监管,整合日常、个案与专项检查事项,实现“进一次门、查多项事”。二是实行“首抽负责制”,市县两级谁先抽到谁检查,同一企业同一年度内原则上只接受一次现场检查;已接受联合“双随机”、重点工作“双随机”以及其他专项行动的,当年不再重复安排,推进“多头分散”向“一体协同”转变。三是建立“计划+方案”检查管理制度,检查单位根据企业属性和风险特点,个性化定制检查方案,综合大气、水、土壤等检查事项,实现“一企一策”全覆盖检查。
《东方体育强化和规范生态环境非现场监管的通知》,旨在监管方式转变。
一是全面推行非现场检查清单管理,实现“企业无感、监管有感”,最大限度减少对企业正常经营的干扰。二是综合利用在线监控、机动车尾气遥感监控等23个监管平台,实时分析企业生产与环保设施运行情况,数据无异常且无特殊情形的,不开展现场检查。三是整合生态环境监管平台数据资源,实行数据“周分析、月会商”,形成“数据分析—线索移交—线索核查—依法处理—整改到位”闭环监管机制,真正做到监管不越位、不缺位。

四川新闻网 请详细介绍一下优化核与辐射项目环评审批和辐射安全许可证核发的措施?

张开河 非常感谢您的提问!今年核与辐射项目环评审批和辐射安全许可证核发有较大的优化,主要为以下三个方面。

一是全力争取省厅下放核与辐射项目环评审批权限。持续强化向生态环境厅的汇报对接,在审批权限调整相关调研中充分争取支持,生态环境厅于7月19日向东方体育生态环境局下放了能量小于10迈伏以下的医用加速器和放射性药品储存仓库(丙级非密封放射性工作场所)两类项目环评审批权限。
二是实现市级核与辐射项目环评和辐射安全许可证同级审批。为进一步深化核与辐射领域“放管服”改革,最大程度方便群众办事,通过向上积极争取,今年8月1日,生态环境厅委托东方体育实施与环评审批权限一致的辐射安全许可事项,极大地方便了医用Ⅱ类射线装置就地办理辐射安全许可证,全市医疗机构的辐射安全许可证90%都下放到市级核发。
三是持续提升核与辐射项目环评和辐射安全许可证审批效能。一是推进核与辐射项目环评和辐射安全许可证在线受理,减少业主单位往返跑路。二是在确保环评质量的前提下,极限压缩环评审批时限,报告表类辐射项目由国家规定的30个工作日压缩至12个工作日。三是充分发挥属地帮扶指导作用,业主单位在国家辐射安全许可证平台上提交资料后,属地生态环境局提供上门服务并指导业主单位完善相关资料。

乐山日报 请问目前东方体育生态环境监测系统在“十五五”期间有些什么打算呢?

龚韬 非常感谢您的提问!“十五五”期间东方体育的生态环境监测工作有以下打算。

一是加强队伍能力建设和保障力度。进一步明确监测工作定位,持续完善运行机制。稳定优化人员队伍,提升专业化水平和综合能力。推动沐川、马边、峨边等3个县级站形成监测能力,取得CMA资质。
二是强化对环境质量监测和基础保障的支撑力度。从机制优化、设备配备、技术更新等方面,推进乐山监测站和部分县级站的监测站房建设;完善大气、水智慧监管平台和“天空地一体”监测监控网络建设,提升自动监测水平。
三是推动监测数据应用成果化。推进智慧运维、黑灯实验室、大数据智能系统等自动化、智能化监测手段的实践运用。深化与科研院所、大学院校联动合作,推动科研成果转化运用。
四是加强文化建设。持续做好习近平生态文明思想宣讲工作,依托青年学践阵地,积极打造文化阵地,创建生态环境质量综合监测站,开展生态环境设施向公众开放,促进生态文化与群众生活有机融入。
五是完善监测+管理+执法联动。使监测更有针对性、管理和执法更具有效性。积极探索“测管协同”新方法新模式,进一步提高测管能力的自动化、标准化、信息化水平。

政策解读:

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主管单位:东方体育人民政府办公室
承办单位:东方体育数据局
心连心服务热线:0833-12345 ?技术电话:0833-2096881
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