发布时间: 2020-06-10 17:45 来源: 市生态环境局 |
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今年来,乐山始终坚持“疏堵结合、以疏为主、综合施治、齐抓共管”方针,健全机制,落实责任,创新举措,秸秆综合利用率达到89.9%,重点区域达到95%以上,未发生群体性、大规模露天焚烧农作物秸秆的现象,未对环境空气质量造成明显影响。2020年1-5月,乐山主城区优良天数123(优37天,良86天,轻度污染27天,中度污染2天),优良率为80.9%,同比上升6.7个百分点;PM2.5浓度42.0ug/m3,同比下降23.4%,两项约束性指标改善幅度均位居全省前三。主要做法:
一是强化齐抓共管,构建秸秆禁烧好格局。谋好组合局。坚持“疏”“堵”、“防”“治”、“用”“禁”结合,拓宽治理手段,构建“市-县-乡-村”四级工作体系,明确农作物综合利用、露天焚烧等职责分工、治理路线和保障措施,设立了24小时举报热线,鼓励群众举报,营造出齐抓共管的浓厚氛围。下好先手棋。4月初,由市攻坚办出台方案研究部署了2020年秸秆综合利用和禁烧整体工作。在秸秆焚烧高发时期之前,东方体育督查室下发专项方案,确定巡查重点、方式、内容,建立全员上阵、全力管控、全面整治、全力督查机制,明确发现一案,严查一案惩处机制,有力压紧属地政府责任,提高工作严肃性。打好主动仗。把秸秆禁烧宣传工作摆在重要位置,高密度、多角度、全方位宣传、引导树立“不能烧、不敢烧、不愿烧”意识,市内主流媒体和市级部门微信发布秸秆禁烧和综合利用信息20余条,印发宣传资料8500余份,落实宣传车辆35余辆,初步形成政府积极主导、群众自觉参与的治理新格局,推动秸秆禁烧被动变主动。
二是强化严防死守,突出重点时段全管控。抓好全覆盖督导。东方体育督查室成立1个机动督查组+4个包片督查组,市农业农村、生态环境部门抽调20余人成立5个专项督查组,对重点区域开展督查督导,指导督促区县开展秸秆禁烧工作,深化联防联控,夯实监管责任,用铁腕手段逗真碰硬,严防“第一把火”,严防“交界区域烧火”,今年市本级已现场督查督导200余次,累计发现并处置火点30余个。织密网格化体系,做实市、县、乡、村、组五级联防联控网络,强化横向与纵向联动协作机制,全市落实小春季节秸秆巡查人员力量1300余人,有效织密监管网格,实现层层监管。目前东方体育已累计出动巡查人员5000余人次,处罚、教育露天焚烧行为18起。用活高科技手段。建成秸秆禁烧视频监控系统24套,实现重点区域全天候监控。依托47套小型空气站,密切监控中心城区周边环境空气质量“一举一动”。抽调挥发性有机物走航车、颗粒物激光雷达走航车开展重点时段、重点区域大气污染物走航扫描监测,运用高科技手段针对性发现问题、解决问题。
三是强化出口疏通,建设综合利用大体系。大力开展秸秆就地还田。充分运用粉碎还田、堆沤腐熟还田等方式,全市秸秆就地还田利用54.2万吨,占总利用量的55.7%。加快秸秆利用产业建设。因地制宜推动秸秆“五化”利用水平,在平坝区和丘区重点支持秸秆“肥料化”、山区重点支持“饲料化”的基础上,大力支持燃料棒生产、秸秆气化和秸秆炭化等项目建设,实现秸秆综合利用量达到97.3万吨,同比提高近4个百分点。切实加大项目支持。依托中央财政秸秆综合利用利用试点项目、全省第二批秸秆全域综合利用试点县等项目,打造乐山现代生态循环农业样板,探索建立可持续的秸秆综合利用机制和稳定收储运机制,全市争取秸秆综合利用项目资金1700余万元。
政策解读: