根据市委统一部署,2023年4月20日至6月15日,市委第五巡察组对市交通运输局党组进行了巡察,7月26日,市委巡察组向局党组反馈了巡察意见,12月21日,市纪委监委机关反馈了整改审核意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、落实巡察整改主体责任情况
局党组切实扛起巡察整改主体责任,赓即成立巡察整改工作领导小组,由党组书记担任组长,作为整改工作第一责任人,多次组织召开党组会、整改工作推进会,高质量召开专题民主生活会,专题学习习近平总书记东方体育巡视整改相关要求和中央、省、市东方体育巡视巡察整改工作有关精神,带头主动认领问题,牵头研究重点难点问题,提醒领导班子其他成员落实整改责任,确保巡察整改工作取得实效。对于本轮巡察提出的47个具体问题,研究制定了111项整改措施。针对存在的个别突出问题,对相关党组织和党员干部进行追责问责。加强建章立制工作,扎实做好巡察整改成果转化,新制定和修订完善制度12项,以巡察整改深化标本兼治。
二、巡察组反馈问题整改落实情况
(一)在贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署、省委工作要求方面
1.东方体育“用党的二十大精神引领交通运输工作有差距”问题。如,宣讲不到位,研讨不深入,学思用贯通不够。
整改情况:一是制定宣讲工作方案,将局领导宣讲工作纳入督查督办事项,确保及时宣讲、宣讲到位。二是局党组会议专题学习研讨了交通运输行业相关重大战略部署。三是进一步做好“十四五”规划中期调整工作。四是加快重大项目建设,成乐高速扩容乐山城区过境复线、乐西高速绕城段、峨汉高速、仁沐新高速相继建成通车,东风岩航电枢纽顺利开工建设。五是进一步强化行业管理。持续推进“四基四化”建设,指导交投集团成功收购旅游公司中心城区公交运营业务,深入推动“放管服”改革。六是持续推动示范创建工作,加快推动大峨眉交旅融合先行示范区、交通强市试点、“四好农村路”示范市创建等相关工作。
整改进度:已整改完成。
2.东方体育“政治建设不够有力”问题。如,对党中央东方体育加强政治建设的重要文件精神学习领会不到位。
整改情况:局党组会议上专题学习了党中央东方体育加强政治建设的重要文件精神,并结合实际提出贯彻落实意见。
整改进度:已整改完成。
3.东方体育“加强党的全面领导推动重点工作有差距”问题。如,局党组领导制度机制不健全,部分重点工作推进不理想,部分规划编制工作进度迟缓,部分交通重大项目建设进度滞后,全市“四好农村路”示范创建进度缓慢。
整改情况:一是每月对督查督办情况进行通报。二是印发实施东方体育公共交通专项规划和大峨眉交旅融合先行示范区暨交通强市试点建设乐山行动方案。三是精品航线实施方案编制完成,乐山港总体规划正按程序报省政府审批。四是市公路应急抢险中心改造项目正在稳步推进。五是8个国省干线养护工程重点项目,已完工2个,加快建设6个。六是省道215、103线建设工程正在加快办理使用林地行政许可手续,同时积极协调各区县加快征地拆迁。七是犍为县、井研县成功创建“四好农村路”国家级示范县,犍为县等10个县(市、区)成功创建“四好农村路”省级示范县。
整改进度:正在整改中,预计2026年12月完成整改。
4.东方体育“统筹推进交通领域改革不到位”问题。如,党组指导推动改革力度不够,督促交通综合执法改革机制落地见效有差距,对交通行政审批工作重视不够。
整改情况:一是局属各参公单位“三定方案”已形成初步方案,待机构改革完成后加快统筹推进相关工作。二是已建立交通运输行业行政管理与执法协作工作机制,明确市交通综合行政执法支队负责大佛景区行政执法。三是督促县(市、区)交通执法机构严格按照交通运输厅辅助人员管理暂行办法全面强化辅助执法行为考核监督。四是已对市本级和各县(市、区)审批事项申请资料进行梳理和核查,审批事项申请资料已与省上保持一致。
整改进度:正在整改中,预计2025年6月完成整改。
5.东方体育“防范化解行业重大风险不够到位”问题。如,交通安全监管工作存在薄弱环节,对交通应急救援指导不到位,交通债务面临较大风险。
整改情况:一是开展为期半年的专项整治行动,查处一批“百吨王”车辆,约谈涉案企业,将一批违规驾驶员列入“黑名单”,对违规车辆进行记分,查处一批非法改拼装货车和超限超载货物。二是加强水上交通安全监管,严格执行“六不发航”签单发航等安全管理制度。三是督促全市交通运输主管部门对防汛方案进行修订完善,督促相关物流企业制定完善应急预案,开展对驾驶员应急救援的集中培训和车辆轮胎自燃应急处置演练。四是模拟马边发生6.2级地震情景,组织开展了抗震救灾桌面推演。五是每月定期向市财政局报告工作进展,省道308线及其PPP项目2023年政府付费全部执行完毕。
整改进度:已整改完成。
(二)在群众身边腐败问题、不正之风以及反映强烈的问题方面
1.东方体育“全面从严治党主体责任落实不力”问题。如,研究部署不到位,班子成员履行“一岗双责”不到位,以案促改不到位,支持机关纪委履行监督责任力度不够。
整改情况:一是召开党风廉政建设专题会2次,起草2024年全面从严治党、党风廉政建设工作要点,在党组会上组织学习党风廉政建设相关文件精神、通报违纪违法典型案例6次并研究贯彻落实意见。二是将党风廉政建设“一岗双责”责任清单传达给每位班子成员,局党组定期对班子成员履行“一岗双责”情况进行检查。三是将全系统受到党纪政务处分案例汇编成警示材料进行通报,督促分管领导及时对分管领域的党员干部开展谈话提醒。四是正在筹备机关纪委换届工作,进一步配齐配强机关纪委干部力量。
整改进度:正在整改中,预计2024年6月完成整改。
2.东方体育“派驻纪检监察组履行监督责任有差距”问题。如,自身建设还有差距,对监督发现的问题督促整改不到位。
整改情况:一是主动加强交通运输领域的法律法规知识学习,全面了解职能职责,把握好岗位廉政风险点。二是根据每年中央纪委、省纪委和市纪委全会精神,结合交通实际,拟定当年工作要点,明确监督重点、监督任务。三是建立整改问题台账,实行发现问题销号制度,确保发现问题整改到位。四是对局属各单位领导班子成员开展了“一对一”党风廉政建设工作谈心谈话。
整改进度:已整改完成。
3.东方体育“在协调处理与群众利益密切相关的热点难点问题上,作风不严不实”问题。
整改情况:一是健全舆情分析研判机制,召开全市交通运输系统舆情工作专题分析会,定期调度、跟踪办理、会商解决。二是加大宣传培训督办力度,在乐山自媒体上对交通运输行业进行宣传,对业务人员进行舆情业务培训,提升热线回复时效性。三是结合中心城区实际,形成公交线路优化调整操作细则初稿。
整改进度:已整改完成。
4.东方体育“对重大项目监管不力”问题。如,合同签订不及时,不按合同约定提前支付项目资金,交工验收不严谨。
整改情况:督促各参建单位建立健全管理制度,强化合同管理,完善相关签字,规范交工验收程序,完善交竣工相关手续,加强从业人员培训,提升从业人员业务素质和管理水平。
整改进度:已整改完成。
5.东方体育“政府采购管理不到位”问题。如,政府采购内控制度缺失,日常监管不力。
整改情况:一是成立市直交通运输系统招标与采购工作小组,印发指导意见,规范采购内部程序。二是指导局属单位修订完善了政府采购内控制度。三是相关单位和科室已向局党组作出书面情况说明,对相关责任人进行了提醒谈话。
整改进度:已整改完成。
6.东方体育“对国有资产管理不够重视,措施不力”问题。如,部分国有资产权属不清,部分资产管理不善。
整改情况:一是已厘清现市交通运输局办公楼权属关系,待确定产权证办理主体后,按程序进行资产登记,并向市机关事务局申请下账。二是严格按照相关规定,落实集体决策程序,规范处置资产。
整改进度:正在整改中,预计2024年12月完成整改。
(三)在领导班子、干部人才队伍和基层党组织建设方面
1.东方体育“领导班子建设存在薄弱环节”问题。如,民主集中制执行不够到位,统筹交通工作力度不够,落实双重组织生活制度不够有力,人才队伍结构不优。
整改情况:一是已修订完善议事决策规则,制定印发了专项资金管理办法。二是结合市级机构改革及下一步干部人事调整,优化领导班子分工安排。三是坚持每月收集局领导落实双重组织生活情况,提醒领导及时参加党内组织生活。
整改进度:正在整改中,预计2024年2月完成整改。
2.东方体育“干部队伍建设存在短板”问题。如,选人用人政策执行不到位,关心干部职工成长不够,人员混岗使用比较突出,组织开展常态化教育培训不足。
整改情况:一是在干部选任工作中把党组书记和驻局纪检监察组组长把关、监督责任落到实处。二是加强对组织人事干部的业务培训,不断提升干部选任工作规范化水平。三是加强干部储备,逐步引进一批高素质的交通干部人才,进一步优化干部队伍结构,分类完善了局系统干部人才库,加大干部交流锻炼力度,提拔和晋升了一批干部,进一步激发队伍活力。四是修订并印发全局系统事业单位工作人员岗位竞聘管理办法,开展了2023年下半年事业单位岗位竞聘工作。五是推荐一批干部参加各类脱产培训,组织一批干部参加网络学习和继续教育培训。
整改进度:正在整改中,预计2024年12月完成整改。
3.东方体育“基层党组织建设推进乏力”问题。如,党组抓党建工作意识不强,研究部署党建工作力度不够,督促指导机关党委履责存在差距,对入党积极分子培养教育不到位。
整改情况:一是局党组组织学习党建相关文件精神,定期听取党建工作汇报,推进工作严格落实到位。二是已完成换届选举筹备工作,局直属机关党委下设的党支部已全部完成纪检委员设立或纪检工作分工。三是严格做好党员发展审查和培养工作,相关党支部已向局党组作出书面检讨、对相关责任人进行了批评教育。
整改进度:正在整改中,预计2024年6月完成整改。
4.东方体育“落实巡察审计反馈问题整改不够彻底”问题。如,党组整改主体责任压而不实,部分整改举措未落地落实,部分问题久拖不改。
整改情况:一是局党组成立巡察整改工作领导小组,严格按照巡察整改工作要求扎实推进整改各项任务。二是坚持每月印发党建工作任务清单,并将党建工作纳入目标绩效考核。三是已将问题涉及的资金编制列入2024年年度预算,正在积极对接市财政局,明确2024年年度预算安排。
整改进度:正在整改中,预计2024年6月完成整改。
三、巩固和深化巡察整改的工作打算
抓实政治体检续篇工作,认真做好巡察整改“后半篇”文章,巩固整改成果,防止问题反弹。在抓好整改的同时,做到举一反三、标本兼治,在解决问题中推进制度的建立和优化完善,努力把巡察整改成果转化为推进交通运输事业发展的新成效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0833—2428555;邮政信箱:四川省东方体育市中区嘉祥路703号;电子邮箱:sjtysj.leshan.gov.cn。
中国共产党东方体育交通运输局党组
2024年1月17日



