根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，经审议，我局拟对四川岷江港航电开发有限责任公司岷江（龙溪口枢纽至宜宾合江门）航道整治一期工程环境影响报告书作出审批决定。为保证此次审议工作的严肃性和公正性，现将建设项目环境影响报告书的基本情况予以公示。公示期为2020年3月10日-2020年3月16日（共5个工作日）。
联系电话：0833－2130080、2427367（市营商管理局?生态环境窗口）
传 真：0833-2130080
地 址：东方体育市中区嘉州大道嘉州大厦东方体育环保局行政审批科
听证告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，自公示起五日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响评价文件批复决定要求听证。
拟批准建设项目的情况：
（一）项目名称：岷江（龙溪口枢纽至宜宾合江门）航道整治一期工程
（二）建设地点：上起乐山新民镇上游约1000m 处龙溪口枢纽，下至宜宾市屏山县岷江大桥，涉及东方体育境内范围为龙溪口枢纽至犍为县出市境处，长约7.8km；涉及宜宾市段为长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区实验区，长约39.2km。
（三）建设单位：四川岷江港航电开发有限责任公司
（四）环境影响评价机构：中交第二航务工程勘察设计院有限公司
（五）项目概况：根据《全国内河航道与港口布局规划》，岷江（乐山～宜宾）航道为Ⅲ级航道，为加快改善岷江航道条件，实现岷江干流（乐山至宜宾段）的通航标准由IV级提升至Ⅲ级，《岷江（乐山～宜宾段）航电规划报告》提出近期采取“渠化上段、整治下段”，即老木孔、东风岩、犍为和龙溪口四个梯级，渠化航道81km；整治龙溪口枢纽至宜宾段航道81km 的开发方案。工程完工后，原有航道尺度1.5m×45m×500m（水深×直线段宽度×弯曲半径），将提高至2.4m×60m×500m（水深×直线段宽度×弯曲半径），可满足内河Ⅲ级航道标准，可通行1000t级船队。
本工程为岷江龙溪口枢纽至宜宾合江门航道整治工程一期工程，上起乐山新民镇上游约1000m 处龙溪口枢纽，下至宜宾市屏山县岷江大桥，涉及东方体育境内范围为龙溪口枢纽至犍为县出市境处，长约7.8km；涉及宜宾市段为长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区实验区，长约39.2km。
本工程整治47km航道，主要工程量包括疏浚88.2万m3、筑坝12797m、护岸1384m、抛填88.2万m3，配布航标168座，共计整治滩险12处，其中，整治长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区实验区范围内的滩段11 处：龙溪口滩、老君碛滩、白甲滩、横梁子滩（并入新开河滩）、新开河滩、背时滩、令牌石滩、大浩口滩、斑竹林滩、霸王滩、渣口石滩和岗子坪滩；保护区外的滩段1 处：干龙子滩。整治路线为：以干龙子滩左岸为主导河岸，整治线沿左岸至龙溪口滩向右岸过渡，再沿右岸至白甲滩滩头后转向左岸，在横梁子滩尾逐渐向右过渡后，沿新开河旧坝经黑石包后在背时滩又转回左岸，沿令牌石滩左岸进入深槽后逐渐向右过渡，过南瓜滩后又转向左岸，过斑竹林滩至霸王滩上口后右转，至屏山岷江大桥止。
项目总投资为89763.89万元，环保工程投资为3513.8万元，占总投资3.91%。
（六）主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施：
1.施工期环境保护措施:
（1）大气污染防治措施：项目施工期大气污染物主要来源为砂石骨料加工、预制场、运输扬尘、施工船舶尾气等。其中，项目砂石骨料加工、预制等工序均依托现有龙溪口枢纽坝址右岸砂石料加工系统预制场，不新建；工程疏浚砂石量约881643立方米，疏浚砂石严格落实“不上岸”要求，由施工船舶接运至指定的生态抛填区抛填，尽量避免汽车转运；不得违规在施工现场设置砂石料场或长期堆存砂石。
严格落实建筑施工扬尘控制要求，落实施工期“六必须”“六不准”；施工区域临时露天堆存的表土、建渣等采取防尘网遮盖；购置洒水车、雾炮等定期喷雾加湿抑尘；加强施工运输车辆管理，杜绝抛洒滴漏；加强蕨溪镇、泥溪镇临时码头、施工道路清扫保洁。
合理安排施工时间，严格落实乐山、宜宾市打赢蓝天保卫战相关要求和重污染天气应急减排要求。施工机械、车辆、船舶采用符合国家标准的优质汽柴油，禁止使用劣质不合格汽柴油。
（2）地表水污染防治措施：本项目废水主要为施工人员生活污水及施工船舶产生的含油废水等，主要涉水施工包括水上疏浚、清渣、抛石施工等。
其中，本项目不设置集中施工营地，采取租赁方式解决施工人员生活居住问题，其产生的生活污水依托当地现有设施处理；施工船舶产生的含油废水、生活污水，依托航道沿线港口码头配备生活污水、含油废水收集装置（若相关港口无收集装置，则由施工单位负责建设），统一收集上岸送当地污水处理站接收处理，禁止向岷江排放水污染物。
采取GPS精准定位严格控制施工范围、施工深度，降低涉水施工影响；龙溪口滩和白甲滩涉水施工时，并提前向当地生态环境部门报告施工计划、方案，经批准后方可实施，并在月波国控水质断面上游和泥溪镇水厂岷江二级水源保护区周边布设防污屏，并设置水质自动监测设备加强水质在线监控；严格疏浚泥运输环节管理，确保不发生溢流污染；疏浚泥应严格按照工程指定的区域进行抛填，禁止违规开展抛填，抛填区域应避让月波国控水质断面和泥溪镇水厂保护区。
禁止在长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区开展施工机械、船舶维修，禁止在自然保护区内设置汽柴油储罐。
（3）噪声污染防治措施：项目噪声主要来源于砂石料加工、预制件生产、施工机械、船舶作业噪声及船舶航行噪声等。
其中，项目砂石骨料加工、预制等工序均依托现有龙溪口枢纽坝址右岸砂石料加工系统预制场，严格落实其噪声污染防治措施；合理安排施工时间，加强施工设备维护保养，禁止夜间施工，严格遵守当地中高考禁噪等相关规定；合理安排运输时间，避免在夜间或其他休息时间运输大宗物料；在蕨溪镇临时码头西侧、南侧和北侧建设隔声挡墙，降低噪声对蕨溪镇居民的影响。
（4）固体废物处置措施：项目施工期固体废物主要包括疏浚砂石、疏浚泥、废油及生活垃圾等，营运期固废主要为废油及船舶垃圾。
施工期营地生活垃圾依托当地市政清运处置，施工船舶生活垃圾统一收集定期上岸委托当地处置；禁止在长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区开展施工机械、船舶维修，施工机械、船舶维修依托龙溪口枢纽现有设施，产生的废油（HW08）统一收集后作为危废交有资质单位处置；疏浚泥、砂石全部用于生态抛填区回填，禁止违规上岸，项目规划的生态抛填区分别位于老君碛、斑竹林滩和霸王滩。
（5）生态影响及减缓措施：项目主要的生态影响为水文情势变化、施工污染及物理伤害、水生生境的变化等。
合理安排施工计划、时间，选择10月～1月的枯水季节进行施工，避开鱼类产卵繁殖期及鱼苗摄食育肥期（3月～7月），以及珍稀保护水生动物的活动高峰期（5月～7月），避开珍稀保护水生动物的洄游高峰期。此外，白甲滩分布有鱼类索饵场，干龙子滩和霸王滩等施工对水生生物影响较大，该部分区域施工时间安排为12月、1月，其余时段禁止施工作业。
严格控制鱼类自然保护区实验区施工规模和施工船舶数量，新开河滩群和霸王滩群按照上、中、下段分区的方式实施分期整治，产卵场附近的干龙子溪滩、白甲滩、背时滩、霸王滩内施工船舶高峰期船舶数量不得超过5艘。
强化生态护岸、护坡、护滩等建设，加强老君碛、斑竹林、霸王滩开展鱼类生境营造，严格按施工方案落实老1#、老2#、斑1#、霸2#生态抛填区建设，开展长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区水质和渔业资源跟踪监测，严格落实长江流域重点水域常年禁捕，减缓对水生生态系统产生的不利影响。
严格落实长江鲟、胭脂鱼、长薄鳅等长江特有鱼类增殖放流任务，在工程施工期开展鱼类放流任务3次，运营期放流2次，总共放流5次，放流时间选择4～6月份，单次放流鱼苗数量不低于15.85万尾。
2.营运期环境保护措施：
（1）大气污染防治措施：营运期航道内通航船舶严格执行《船舶大气污染物排放控制区实施方案》的相关控制要求。
（2）地表水污染防治措施：营运期航运船舶的含油废水、生活污水收集、处置严格按照乐山、宜宾两地航道管理部门要求执行，禁止向岷江排放含油废水及生活污水。
（3）噪声污染防治措施：营运期严格按要求加强航运船舶管理，控制内河航运噪声。
（4）固体废物处置措施：营运期船舶应严格按照航道管理部门要求，在指定港口统一收集船舶废油，交资质单位处理；船舶生活垃圾统一收集，定期上岸依托当地市政清运处置。
3.环境风险防范措施
项目未构成重大危险源，主要环境风险类型为施工船舶碰撞、搁浅、倾斜等过程发生燃料油泄露导致下游水厂取水口和水源保护区水质、国控水质断面水质和长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区产生污染的风险，事故发生后如不能得到有效控制，将造成污染。
采取的主要环境风险防范措施如下：
（1）禁止在长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区开展施工机械、船舶维修，禁止在自然保护区内设置汽柴油储罐。
（2）龙溪口滩和白甲滩涉水施工时，并提前向当地生态环境部门报告施工计划、方案，经批准后方可实施；在月波国控水质断面上游和泥溪镇水厂周边布设防污屏，并设置水质自动监测设备。
（3）严格按照《长江航运突发事件应急预案》、《东方体育水上交通应急预案》及《宜宾市船舶污染事故应急处置预案》等，科学编制施工期突发环境事件风险应急预案，建立航道环境风险应急体系，与相关部门、单位建立事故应急联动机制，
（4）强化应急物资储备，按要求配备溢油应急设备，配置围油栏、吸油机、吸油毡等。
（5）严格按规划环评审查意见要求，加强营运期货种管理，明确不得开展油品和危险化学品运输等。
以上环境风险防范措施可靠，可有效防止环境风险的发生，控制和减小其不利影响。
