乐创卫指〔2018〕1号东方体育印发《东方体育创建国家卫生城市工作方案》的通知
发布时间: 2019-05-17 18:06      来源:
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乐创卫指〔2018〕1号

东方体育创建国家卫生城市工作指挥部

东方体育印发《东方体育创建国家卫生城市工作方案》

的通知

市中区、五通桥区、沙湾区、金口河区创卫指挥部,市级各有关部门:

经东方体育创建国家卫生城市工作指挥部领导同意,现将《东方体育创建国家卫生城市工作方案》印发给你们,请认真组织实施。

                                                       

                                                                                      



东方体育创建国家卫生城市工作方案

为认真贯彻中共东方体育委办公室东方体育人民政府办公室《东方体育创建国家卫生城市实施方案》,进一步细化分解创建任务,明确创建责任,制定本方案。

一、创建目标

2018年6月至2019年6月通过四川省爱卫会暗访和技术评估,并顺利推荐到全国爱卫会,2019年7月至2020年12月通过全国爱卫会暗访、技术评估、综合评审和社会公示,2020年获得国家卫生城市命名。

二、创建任务

(一)开展专项工作。

重点开展环境卫生基础设施建设、环境卫生整治、环境保护、食品安全整治、交通秩序治理、健康教育及公共卫生等多方面专项工作。

(二)对照标准创建。

对照《国家卫生城市标准(2014版)》,确保11项必备条件指标落实的前提下,完成东方体育创建国家卫生城市工作任务细化分解表所有任务。

三、创建步骤.

(一)申请阶段(2018年1月至2018年6月)

调整充实东方体育创建国家卫生城市工作指挥部及其办公室,细化分解各级各部门工作任务,召开全市创建国家卫生城市动员大会,部署创建国家卫生城市工作。通过各种形式进行广泛宣传,形成社会动员、人人参与的良好氛围。按照职责分工,依照《国家卫生城市标准》,各区各部门迅速开展工作,确保牵头各项指标落到实处。市创卫办撰写创建国家卫生城市工作规划、实施方案及工作汇报、申请报告,收集整理相关本底资料,包括区域范围、地理位置、人口、经济和社会发展情况,建成区所含区、街道、乡镇、社区、村的名单,建成区内集贸市场名单及地址,公共厕所的数量和地址,餐饮业名录,建成区规划图及城市交通图。2018年6月底前向省爱卫办提出创建国家卫生城市申请。

(二)省级初评阶段(2018年6月至2019年6月)

1、省级暗访阶段。全面推进爱国卫生组织管理、健康教育和健康促进、市容环境卫生、环境保护、重点场所卫生、食品和生活饮用水安全、公共卫生与医疗服务、病媒生物预防控制等8个方面的工作。对照暗访评价表开展专项整治行动,确保暗访表中各项指标达标,得分率不得低于该项分值70%的指标务必达标。开展自查评估,顺利通过省级暗访。

2、省级技术评估阶段。全面完成暗访中反馈问题的整改,及时向省爱卫会报送整改报告。爱国卫生组织管理、健康教育和健康促进、市容环境卫生、环境保护、重点场所卫生、食品和生活饮用水安全、公共卫生与医疗服务、病媒生物预防控制等8个方面的工作全面达标,顺利通过省爱卫会技术评估。

3、巩固申报材料阶段。针对省级技术评估指出的问题,全面整改提高,形成长效机制。11项必备条件达标并获得省级行政主管部门的完成情况证明材料。市创卫办收集整理申报材料形成申报书,2019年6月底前向省爱卫办提交创建国家卫生城市的申报书,顺利通过省爱卫会向全国爱卫会推荐。

(三)国家检查阶段(2019年7月至2020年12月)

1、国家暗访阶段。加大创卫工作力度,全面巩固和深化创卫工作成果,继续开展各项专项行动,接受并通过全国爱卫办暗访。

2、国家技术评估阶段。根据全国爱卫办暗访结果,对反馈的问题进行整改,及时报送整改报告。进一步提高创卫工作水平,接受并通过国家卫生城市工作技术评估。

3、综合评审和社会公示阶段。继续巩固创卫成果,建立巩固国家卫生城市长效机制,接受全国爱卫办组织专家对东方体育开展综合评审并顺利通过社会公示。

(四)巩固完善阶段(2020年12月以后)

巩固国家卫生城市创建成果,完善城市管理长效机制,保持创卫成果,做好三年一度的国卫复审。

四、工作机制

为进一步加强对创建国家卫生城市工作的组织协调,健全工作机制,确保创建国家卫生城市各项任务指.标顺利完成,成立工作组。

(一)综合工作组

组长:郭捷副组长:李五节

牵头单位:东方体育办、市卫计局

主要任务:负责根据《国家卫生城市标准(2014版)》、《国家卫生城市暗访评价表》标准要求和工作推进进度,负责创卫办曰常协调工作。

(二)督查工作组组长:田文副组长:罗宁

牵头单位:市委督查室(目标办)、东方体育督查室主要任务:负责根据《国家卫生城市标准(2014版)》、《国家卫生城市暗访评价表》标准要求和工作推进进度,负责督导检查四区及相关部门各项创卫工作。

(三)健康教育和健康促进工作组组长:于丽

副组长:李君

牵头单位:市委宣传部、市卫计局

主要任务:负责根据《国家卫生城市标准(2014版)》、《国家卫生城市暗访评价表》标准要求和工作推进进度,负责协调和督导相关单位开展创卫氛围与健康教育、錢康促进工作。

(四)交通秩序工作组组长:舒文

副组长:周强牵头单位:市公安局

主要任务:负责根据《国家卫生城市标准(2014版)》、《国家卫生城市暗访评价表》标准要求和工作推进进度,协调相关单位落实交通秩序整治等各项工作。

(五)环境保护工作组组长:罗新礼

副组长:王茜牵头单位:市环保局

主要任务:负责根据《国家卫生城市标准(2014版)》、《国家卫生城市暗访评价表》标准要求和工作推进进度,协调相关单位落实环境保护整治等各项工作并对落实情况进行督导检查。

(六)基础设施建设工作组组长:黄平林

副组长:毛先贵牵头单位:市住建局

主要任务:负责根据《国家卫生城市标准(2014版)》、《国家卫生城市暗访评价表》标准要求和工作推进进度,新建各类市政设施。

(七)爱卫和公共卫生工作组组长:郭捷

副组长?.李五节

牵头单位:市卫计局

主要任务:负责根据《国家卫生城市标准U014版)》、《国家卫生城市暗访评价表》标准要求和工作推进进度,协调相关单位落实爱国卫生组织管理、重点场所卫生、生活饮用水卫生、病媒生物预防控制、公共卫生与医疗服务等工作。

(八)食品安全工作组

组长:郭捷

副组长:王开强

牵头单位:市食品药品监管局

主要任务:负责根据《国家卫生城市标准(2014版)》、《国家卫生城市暗访评价表》标准要求和工作推进进度,协调相关单位落实食品安全各项工作。

(九)城市管理工作组

组长:舒文

副组长:樊廷举

牵头单位:市城管局

主要任务:负责根据《国家卫生城市标准(2014版)》、《国家卫生城市暗访评价表》标准要求和工作推进进度,协调相关单位落实市容环境卫生、重点场所卫生、城中村城乡结合部各项专项整治工作。

附件:东方体育创建国家卫生城市工作任务细化分解表

附件

东方体育创建国家卫生城市工作任务细化分解表

国家标准规定基本目标任务及相关要求牵头领导牵头单位配合单位时间进度

—、爱国卫生组织管理总牵头领导:郭捷总牵头部门:市卫计局

1、认真贯彻落实《国务院东方体育加强爱国卫生工作的决定》,将爱国卫生工作纳入辖区各级政府议事日程,列入社会经济发展规划,东方体育制订本市爱国卫生规范性文件。城市主要领导高度重视,各部门、各单位和广大群众积极参与爱国卫生工作。1、东方体育制定有贯彻《决定》的意见,东方体育工作报告中应有爱国卫生或卫生城市创建的内容;政府召开专题会议和制定相关文件,部署爱国卫生工作。有创建卫生城市的方案、组织指挥体系、考核检查与奖惩制度。郭捷东方体育办各区政府2018.6.30

2、把爱国卫生工作纳入各级政府的议事曰程。东方体育办各区政府2018.6.30

3、把爱国卫生工作列入社会经济发展规划,“十三五规划”应有爱国卫生和国家卫生城市创建的内容。市发改委市卫计局、各区政府2018.6.30

4、具有立法权的城市应当制订本市的爱国卫生法规。市卫计局东方体育法制办、各区政府2018.6.30

5、城市主要领导高度重视,市委书记或市长应担任创建国家卫生城市领导小组组长,统筹解决爱国卫生和创建卫生城市工作中的重大问题,市、区爱卫会领导每年主持召开委员会议。东方体育办各区政府2018.6.30

6、市、区各部门、各单位和广大群众积极参与爱国卫生工作。市爱卫办各区政府2018.6.30

2、辖区内各级爱卫会组织健全,成员单位分工明确、职责落实。爱卫会办公室独立或相对独立设置,人员编制能适应实际工作需要,爱国卫生工作经费纳入财政预算。街道办事处及乡镇政府配备专兼职爱国卫生工作人员,社区居委会及村委会协调做好爱国卫生工作。7、辖区内各级人民政府应设有爱国卫生运动委员会,政府主要领导或分管领导担任爱卫会主任。爱卫会应明确工作规则和成员单位职责分工。(以正式文件为据)。东方体育办各区政府2018.6.30

8、各级爱卫会办公室应独立设置,可以作为政府办事机构,也可以作为政府部门的独立内设机构。爱卫办的人员编制应适应工作的需要。(以市、区编委的文件为据)。市委编办市卫计局、各区政府2018.6.30

9、各级财政每年把爱卫、创卫、病媒生物防制等经费列入财政预算,能满足爱国卫生工作需要。市财政局各区政府2018.6.30

10、街道办事处及乡镇政府配备专兼职爱国卫生工作人员,社区居委会及村委会协调做好爱国卫生工作。各区政府2018.6.30

国家标准规定基本目标任务及相关要求牵头领导牵头单位配合单位时间进度

3、制订爱国卫生工作规划和年度计划,有部署、有总结。积极开展卫生街道、卫生社区、卫生单位等创建活动。辖区范围内建成不少于1个省级以上的卫生乡镇(县城)。在城乡广泛开展爱国卫生教育宣传活动。11、爱国卫生和创建卫生城市工作纳入政府目标管理。郭捷市目标办市创卫办、各区政府2018.6.30

12、各级必须制订有本地区爱国卫生中长期规划和年度计划,并认真做好工作总结。计划与总结应包括工作要点、预期目标、开展情况、成效评估。市爱卫办各区政府2018.6.30

13、积极开展卫生街道、卫生社区、卫生单位等创建活动。辖区范围内建成不少于1个省级以上的卫生乡镇(县城),各区分别建成1-2个国家卫生乡镇。市爱卫办市爱卫会成员单位、各区政府2018.6.30

14、各级爱卫会在城乡广泛开展爱国卫生教育宣传活动。每年开展爱国卫生月、世界无烟日宣传、城乡整洁行动、城乡环境综合治理等活动。市爱卫办市爱卫会成员单位、各区政府2018.6.30

4>畅通爱国卫生建议与投诉平台,认真核实和解决群众反映的问题。群众对卫生状况满意率>90%。15、建立爱国卫生建议与投诉平台。市创卫办、各区创卫办要公开投诉电话号码,要注意发挥好网络等新媒体作用,确保投诉能及时、妥善解决和答复。市创卫办市委宣传部、市卫计局、各区政府2018.6.30

16、群众对全市卫生状况满意率>90%。市创卫办国家统计局乐山调查队、各区政府2018.6.30

二、健康教育和健康促进总牵头领导:于丽总牵头部门:市委宣传苟

5、以《中国公民健康素养—基本知识与技能》为主要内容,广泛开展健康教育和健康促进活动。居民健康素养水平达到卫生事业发展规划要求。17、以《中国公民健康素养一基本知识与技能》为主要内容,

广泛开展健康教育和健康促进活动。每年要督促指导各街道办事处、社区居委会办好健康教育宣传橱窗,釆取印发资料、举办讲座、收听(看)电视健康节目,社区卫生服务站开展健康咨询等对居民开展健康教育。于丽市卫计局市文广新局、区卫计局、各区政府、各街道(社区)2018.12.31

18、根据每年国家卫生计生委公布的当年宣传主题,开展好健康素养传播工作,广泛宣传、普及健康素养66条。市卫计局市文广新局、乐山广播电视台、乐山曰报社、市内主要网络媒体、各区政府2018.12.31

国家标准规定基本目标任务及相关要求牵头领导牵头单位配合单位时间进度

19、按照国家卫生计生委《全民健康素养促进行动规划(2014-2020年)》(国卫宣传发〔2014〕15号)要求,到2020年,东方体育居民健康素养水平提高到16%,开展好健康素养监测工作。市卫计局各区政府、各街道(社区)2018.12.31

6、健康教育网络健全,各主要媒体设有健康教育栏目。车站、机场、港口、广场和公园等公共场所设立的电子屏幕和公益广告等应当具有健康教育内容。社区、医院、学校等?积极开展健康20、要建立、健全以健康教育专业机构为核心,以医疗卫生机构为骨干,以社区、学校、机关、企事业单位为基础的健康教育工作网络;同时,要建立并完善由各级政府领导、多部门合作、全社会参与的健康促进与健康教育工作体系。医院、学校、社区、机关、企事业等辖区健康教育网络单位应成立健康教育领导小组,有分管领导,有专职或兼职人员负责健康教育工作。接受当地健康教育机构的业务指导和培训。市卫计局市委宣传部、市教育局、各区政府2018.12.31

21、市区设有健康教育专业机构。健康教育专业机构配备满足需要的工作用房、办公设备,开展健康教育活动所需交通工具及材料制作设备。人员配备以专业技术人员为主体;各级健康教育专业机构应依据《全国健康教育专业机构工作规范》的职责要求,履行政策咨询与建议、业务指导与培训、总结及推广适宜技术、信息管理与发布、监测和评价等职能。于丽市卫计局市委编办、市财政局、各区政府2018.12.31

教育活动。22、健康教育业务经费纳入地方财政预算,并及时足额拨付到位。市财政局各区政府2018.12.31

23、广播电台、电视台、报社、网站等新闻媒体设有固定的健康教育栏目,结合创卫、健康素养66条、重点公共卫生问题、辖区群众普遍关心的热点健康问题,开展针对性强的健康传播活动。广播电台、电视台健康教育栏目应每周至少播放1次,栏目刊播内容和刊播时间应提前预告,便于群众及时收听收看。市委宣传部各区政府2018.12.31

国家标准规定基本目标任务及相关要求牵头领导牵头单位配合单位时间进度

市文广新局、乐山

24、对健康教育栏目给予必要的技术支持和指导,确保宣传信息科学、准确。市卫计局广播电视台、乐山曰报社、市内主要网络媒体、各区政府2018.12.31

25、车站、机场、港口人群集中的重要公共场所应根据所服务对象集中、流动的特点,按照全市健康教育的总体安排,利用电子屏幕、宣传栏、宣传展板和电视终端等形式开展有针对性的健康教育宣传活动,定期更换内容。市交委各区政府2018.12.31

26、广场和公园健康教育要有宣传阵地,并有健康教育内容。市卫计局市城管局、市园林局、各区政府2018.12.31

27、社区(街道、乡镇)应加强与辖区社区卫生服务中心之间的沟通,紧紧围绕辖区居民的健康需求,以《中国公民健康素养一基本知识与技能》为主要内容,利用社区宣传栏、宣传长廊、健康主题公园等载体,通过组建志愿者队伍或利用辖区现有群众文体自发组织等多种形式,开展丰富多彩的健康教育活动,营造健康社会氛围,倡导健康生活方式。于丽各区政府2018.12.31

28、医院应设立健康教育科(室),暂不具备条件设立健康教育科(室)的医院应确定相关科(室)负责健康促进与健康教育工作,从事健康教育的专(兼)职人员配备不少于2人。医院建立、健全院内健康教育工作网路,通过培训,医护人员掌握健康传播技术与技巧,在门诊、住院、随访等临床诊疗过程中为患者和家属提供有针对性的健康指导。医院加强与辖区媒体之间的沟通,利用新闻媒体向居民普及健康知识与技能。各类医院健康教育工作要有宣传阵地,定期更换内容。市卫计局各区政府2018.12.31

国家标准规定基本目标任务及相关要求牵头领导牵头单位配合单位时间进度

29、学校定期对学生进行健康体检,对学生主要健康问题进行分析,提出干预措施,开展相应干预活动。学校设有心理咨询室,聘请有资质的心理老师为学生提供心理咨询服务,缓解学生生活、学习上的压力。学校认真贯彻落实教育部《东方体育印发中小学健康教育指导纲要的通知》(教体艺[2008]12号)文件精神,使学生掌握与其年龄水平相适应的健康知识和技能。各类学校健康教育工作要有宣传阵地,定期更换内容。于丽市教育局市卫计局、市财政局、各区政府2018.12.31

30、企事业单位应定期为职工提供健康体检服务,掌握职工的基本健康状况,根据职工中存在的主要健康问题,开展多种形式的健康教育与促进活动。市安监局市人社局、市总工会、市卫计局、各区政府2018.12.31

1、广泛开展全民健身活动,机关、企事业单位落实工作场所工间操制度。80%以上的社区建有体育健身设施。经常参加体育锻炼的人数比率达到30%以上。每千人口至少有2名社会体育指导员。?31、广泛开展形式多样、丰富多彩的全民健身活动,机关、企事业单位应坚持工间(前)操制度。市旅游体育委市级各部门、各区政府2018.12.31

32、80%的街道(乡镇)、社区(行政村)建有便捷、实用的体育健身设施。有条件的公园、绿地、广场建有体育健身设施。市旅游体育委市住建局、市城管局、各区政府2018.12.31

33、经常参加体育锻炼的人数比率达到30%以上。市旅游体育委市级各部门、各区政府2018.12.31

34、每千人口至少有2名社会体育指导员。市旅游体育委各区政府2018.12.31

8、深入开展禁烟、控烟宣传活动,禁止烟草广告。开展无烟学校、无烟机关、无烟医疗卫生机构等无烟场所建设。室内公共场所、工作场所和公共交通工具设置禁止吸烟警语和标识。35、深入开展禁烟、控烟宣传活动。市卫计局市文广新局、乐山广播电视台、乐山曰报社、市内主要网络媒体、各区政府2018.12.31

36、城市建成区禁止任何形式的烟草广告。市工商局市烟草专卖局、市城管局、市商务局、各区政府2018.12.31

国家标准规定基本目标任务及相关要求牵头领导牵头单位配合单位时间进度

37、开展无烟学校创建活动。市教育局各区政府2018.12.31

38、开展无烟机关、无烟医疗卫生机构等无烟场所建设。市卫计局各区政府2018.12.31

39、室内公共场所、工作场所设置禁止吸烟警语和标识。于丽各区政府市卫计局、市交委、市商务局、市银监会、各区政府2018.12.31

40、公共交通工具设置禁止吸烟警语和标识。市交委各区政府2018.12.31

三、市容环境卫生总牵头领导:舒文总牵头部门:市城管局

市财政局、市发改

9、市容环境卫生达到《城市容貌标准》要求。建成数市容环境卫生达到《城市容貌标准》要求。41、《城市容貌标准》规定的相关建设市住建局委、市国土资源局、市城管局、各区政府2019.4.30

字化城管系统,并正常运行。城市主次干道和街巷路面平42、《城市容貌标准》规定的相关管理市城管局各区政府2019.4.30

整,主要街道无乱张贴、乱涂写、乱设摊点情况,无乱扔、乱吐现象,废物箱等垃43、建成数字化城管系统,并正常运行。黄平林市城管局市经信委、各区政府2019.4.30

圾收集容器配置齐全,城区无卫生死角。.城市河道、湖泊等水面清洁,岸坡整洁,无垃圾杂物。建成区绿化覆盖率>36%,人均公园绿地面积>8.5平方米。城市功能照明完善,城市道路装灯率达到100%。44、城市道路应保持平坦、完好,便于通行。路面出现坑凹、碎裂、隆起、溢水等情况,应及时修复。城市道路在进行新建、扩建、改建、养护、维修等施工作业时,在施工现场应设置明显标志和安全防护设施。施工完毕后应及时平整现场、恢复路面、拆除防护设施。坡道、盲道等无障碍设施应畅通、完好,道缘石应整齐、无缺损。道路上设置的丼(箱)盖等应保持齐全、完好、正位,无缺损,不堵塞。交通护栏、隔离墩应经常清洗、维护,路面上的各类丼盖应及时加固、更换、归位和补齐。舒文

罗新礼市住建局市财政局、市城管局、各区政府2019.4.30

国家标准规定基本目标任务及相关要求牵头领导牵头单位配合单位时间进度

45、城市主要街道两侧建(构)筑物应保持外形完好、整洁,定期粉刷、修饰,建筑物沿街立面设置的遮阳篷帐、空调外机等设施的下沿高度应符合现行国家标准《民用建筑设计通则》的规定;无乱张贴、乱涂写、乱设摊点情况,无乱扔、乱吐现象,废物箱等垃圾收集容器配置齐全;户外广告、牌匾规范,按照批准的要求和期限设置,无破损、残缺等;建筑物屋顶应保持整洁、美观,不得堆放杂物,屋顶安装的设施、设备应规范设置。市城管局市住建局、市经信委、市工商局、市食品药品监管局、市公安局、各区政府2019.4.30

46、城区无卫生死角,街巷里弄路面普遍硬化,无残垣断壁和严重影响市容环境卫生的乱搭建等违法建筑;保持环境卫生整洁,无暴露垃圾、粪便、污水,无污迹,无渣土。市城管局市住建局、市公安局、各区政府2019.4.30

47、城市河道、湖泊等水域水面应保持清洁,及时清除垃圾、油污、水生植物等漂浮废物。黄平林

舒文市水务局市城管局、市交委、各区政府2019.4.30

48、岸坡应保持整洁完好,无破损,无堆放垃圾。罗新礼市城管局市水务局、市交委、各区政府2019.4.30

49、各类船舶及码头等临水建筑应保持容貌整洁,各种废弃物不得排入水体。市交委各区政府2019.4.30

50、完成城市绿地系统规划编制工作,建立城市绿线管制制度;城市绿化养护应符合有关规范要求;经遥感技术鉴定核实,建成区绿化覆盖率>36%,人均公园绿地面积>8.5平方米。市住建局市财政局、市城管局、各区政府2019.4.30

51、城市功能照明设施应完好,城市道路及公共场所装灯率达到100%,亮灯率达到95%以上;城市景观照明与功能照明应统筹兼顾,做到经济合理,满足使用功能,景观效果良好。市住建局市财政局、市城管局、各区政府2019.4.30

10、生活垃圾收集运输体系完善,垃圾、粪便收集运输容器、车辆等设备设施全52、生活垃圾收集运输体系完善,垃圾、粪便收集运输容器、车辆等设备设施全面实现密闭化,垃圾、粪便曰产曰清,达到生活垃圾收集清运和粪便收集清运要求。市城管局各区政府2019.4.30

国家标准规定基本目标任务及相关要求牵头领导牵头单位配合单位时间进度

面实现密闭化,垃圾、粪便曰产日清。主要街道保洁时间不低于16小时,一般街道保洁时间不低于12小时。建筑工地管理符合《建筑施工现场环境与卫生标准》要求。待建工地管理到位,规范围挡,无乱倒垃圾和乱搭乱建现象。53、主要街道保洁时间不低于16小时,一般街道保洁时间不低于12小时,达到道路清扫和保洁要求。黄平林

舒文

罗新礼市城管局各区政府2019.4.30

54、建筑工地管理符合《建筑施工现场环境与卫生标准》要求。已确定业主的待建工地管理到位,规范围挡,无乱倒垃圾和乱搭乱建现象。市住建局市城管局、各区政府2019.4.30

55、已征(未确定业主)的待建工地要规范围挡,无乱倒垃圾和乱搭乱建等问题。市国土资源局土地储备中心、各区政府2019.4.30

11、生活垃圾、污水、粪便无害化处理设施建设、管理和污染防治符合国家有关法律、法规及标准要求。推行生活垃圾分类收集处理,餐厨垃圾初步实现分类处理和管理,建筑垃圾得到有效处置。省会城'市和计划单列市实现生活垃圾全部无害化处理;生活污水全部收集和集中处理;其他城市和直辖市所辖行政区生活垃圾无害化处理率>90%,生活污水集中处理率>85%。56、生活垃圾无害化处理设施建设、管理和污染防治符合国家有关法律、法规及标准要求。市城管局市住建局、各区政府2019.4.30

57、生活污水无害化处理设施建设、管理和污染防治符合国家有关法律、法规及标准要求。市住建局市城管局、各区政府2019.4.30

58、生活粪便无害化处理设施建设、管理和污染防治符合国家有关法律、法规及标准要求。市住建局市城管局、各区政府2019.4.30

59、推行生活垃圾分类收集处理。市城管局各区政府2019.4.30

60、餐厨垃圾初步实现分类处理和管理。进一步加强餐饮业和单位餐厨垃圾分类收集管理,应按照《国务院办公厅东方体育加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见》(国办发〔2010〕36号)建立餐厨废弃物排放登记制度,实行分类投放、专业收集和运输,加快餐厨废弃物无害化处置设施建设,初步实现分类处理和管理。市城管局各区政府2019.4.30

61、建筑垃圾得到有效处置。市城管局市住建局、市公安局、市交委、市国土资源局、市环保局、各区政府2019.6.30

62、生活垃圾无害化处理率达到90%以上。市城管局市住建局、各区政府2019.6.30

国家标准规定基本目标任务及相关要求牵头领导牵头单位配合单位时间进度

63、生活污水集中处理率达到85%以上。黄平林舒文罗新礼市住建局市城管局、市水务局、各区政府2019.4.30

12、生活垃圾转运站、公共厕所等环卫设施符合《城镇环境卫生设施设置标准》、《城市公共厕所卫生标准》

等要求,数量充足,布局合理,管理规范。城市主次干道、车站、机场、港口、旅游景点等公共场所的公厕不低于二类标准。64、城东方体育应把市容环境卫生设施建设纳入城市总体规划当中,作为城市总体规划中不可缺少的重要组成部分;市容环境卫生管理部门应结合发展需要,编制市容环境卫生专业规划,报同级政府批准后,组织实施。市城管局市住建局、各区政府2019.4.30

65、生活垃圾中转站、公共厕所等环卫设施应当规范设置,布局合理,数量足够。市住建局各区政府2019.4.30

66、城市主、次干路所设置的公厕不低于二类标准。市住建局各区政府2019.4.30

67、行人交通量大的道路沿线、公共汽车首末站、汽车客运站、火车站、机场、码头所设置的公厕不低于二类标准。市交委各区政府2019.4.30

68、旅游景区、景点所设置的公厕不低于二类标准。市旅游体育委市住建局、乐山大佛景区管委会、各区政府2019.4.30

69、生活垃圾中转站、公共厕所管理规范:生活垃圾中转站符合《城市环境卫生质量标准》有关垃圾中转质量标准;公共厕所符合《城市环境卫生质量标准》有关公共厕所质量标准。市城管局市住建局、各区政府2019.4.30

13、集贸市场管理规范,配备卫生管理和保洁人员,环卫设施齐全。临时便民市场采取有效管理措施,保证周边市容环境卫生、交通秩序70、集贸市场管理规范,商品划行归市,摊位摆放整齐,无马路市场、无占道经营,从业人员个人卫生良好。市城管局市工商局、市商务局、市住建局、市国土资源局、市食品药品监管局、市财政局、各区政府2019.4.30

国家标准规定基本目标任务及相关要求牵头领导牵头单位配合单位时间进度

和群众正常生活秩序。达到《标准化菜市场设置与管理规范》要求的农副产品市场比例>70%。71、配备卫生管理和保洁人员,落实清扫保洁制度;室内菜场、农贸集市的清扫、保洁,不得低于二级道路保洁标准;露天菜场和农贸集市周围的清扫和保洁,不得低于三级保洁标准;各类经营摊点备有垃圾收集容器,摊点整洁,摊点及其周围2米范围内无垃圾、杂物和污迹;环卫设施齐全,给、排水设施完善,公厕、垃圾站建设符合卫生要求,公厕设置不低于二类标准。市城管局市工商局、市商务局、市住建局、市国土资源局、市食品药品监管局、市财政局、各区政府2019.4.30

72、临时便民市场、疏导点设置规范合理,定时定点开放,配备专门管理人员,设置生活垃圾收集容器,落实清扫保洁制度,划定临时停车区域,保证周边市容环境卫生、交通秩序和群众正常生活秩序。市城管局市工商局、市商务局、市住建局、市国土资源局、市食品药品监管局、市财政局、各区政府2019.4.30

73、达到《标准化菜市场设置与管理规范》(商商贸发[2009]290号)要求的农副产品市场比例>70%。黄平林市住建局各区政府2019.4.30

14、活禽销售市场的卫生管理规范,设立相对独立的经营区域,按照动物防疫有关要求,实行隔离宰杀,落实定期休市和清洗消毒制74、加强对活禽销售市场的监管,督促市场经营者落实主体责任,建立健全活禽销售市场卫生、检疫、休市、消毒、无害化处理等管理制度。舒文

罗新礼市城管局市工商局、市商务局、市食品药品监管局、市农业局、市公安局、市卫计局、各区政府2019.4.30

度,对废弃物实施规范处理。75、活禽宰杀废弃物要配备专用收集容器,由市场业主统一收集及时处理,不能倒入生活垃圾容器,实施规范处理。市城管局市工商局、市商务局、市食品药品监管局、市农业局、市公安局、市卫计局2019.4.30

76、按照动物防疫有关要求,对进入市场经营的活禽严格实行查证验物,没有检疫合格证明的或证物不符的,一律不得进场销售。市食品药品监管局市工商局、市商务局、市农业局、市城管局、市公安局、市卫计局、各区政府2019.4.30

国家标准规定基本目标任务及相关要求牵头领导牵头单位配合单位时间进度

11、设立相对独立的经营区域,实施活禽销售区、宰杀加工区与消费者之间实施物理隔离。黄平林

舒文

罗新礼市城管局市工商局、市商务局、市食品药品监管局、市农业局、市公安局、市卫计局、各区政府2019.4.30

78、严格落实定期休市或市场区域轮休消毒制度,在休市或市场区域轮休期间,对禽类经营场所及设备、设施等进行彻底的清洗消毒。对禽类及禽类产品的运载工具进行严格消毒,监督经营者每天收市后对禽类存放、宰杀、销售摊位等场所和笼具、宰杀器具等用具进行清洗;每天收市后对禽类经营场所及设备、设施进行清洗、消毒。舒文罗新礼市城管局市工商局、市商务局、市食品药品监管局、市农业局、市公安局、市卫计局、各区政府2019.4.30

79、对废弃物和物理性原因致死的禽类集中收集并进行无害化处理。黄平林

舒文

罗新礼市农业局市工商局、市商务局、市食品药品监管局、市城管局、市公安局、市卫计局、市林业局、各区政府2019.4.30

15、社区和单位建有卫生管理组织和相关制度,卫生状况良好,环卫设施完善,垃圾?日产日清,公共厕所符合卫生要求。道路平坦,绿化美化,无违章建筑,无占道经营现象。市场、饮食摊点等商业服务设施设置合理,管理规范。80、社区有爱卫会组织,建立爱国卫生制度,开展各项爱国卫生活动,能够按照《国家卫生城市标准》的要求积极开展健康教育。单位爱卫会组织健全,能够结合行业特点制订切合实际的各项卫生规章制度,积极开展环境卫生和绿化美化,并有针对性地开展健康教育。各区政府2019.4.30

国家标准规定基本目标任务及相关要求牵头领导牵头单位配合单位时间进度

81、社区和单位道路硬化平坦,整洁卫生,无违章搭建、占路设摊,无乱堆乱停。绿化植物应定期养护,无明显病虫害,无死树,无种植农作物、违章搭建等毁坏、侵占绿化用地现象。楼道整洁,无乱堆杂物,门窗无破损。社区和单位公共设施应规范设置,合理布局,整洁完好。坐椅(具)、书报亭、邮箱、报栏、电线杆、变电箱等设施无乱张贴、乱刻画、乱涂写。各类架设管线应符合现行国家标准《城市居住区规划设计规范》的有关规定,不得乱拉乱设。各区政府2019.4.30

82、社区和单位范围内的市场、饮食摊点等商业服务设施设置黄平林

合理,街巷两侧无乱设摊点、马路市场、占道经营现象。食品舒文

生产经营单位和美容美发、旅店、歌舞厅、公共浴室等公共场所的硬件设施,从业人员培训和卫生管理等,符合食品安全和公共场所卫生管理要求。罗新礼各区政府2019.4.30

83、居住区内不得利用居住建筑从事经营加工活动,严禁饲养鸡、鸭、鹅、兔、羊、猪等家禽家畜。居民饲养宠物和信鸽不得污染环境,对宠物在道路和其他公共场地排放的粪便,饲养人应当即时清除。各区政府2019.4.30

16、城中村及城乡结合部配备专人负责卫生保洁,环卫设施布局合理,垃圾密闭收集运输,曰产曰清,清运率100%。有污水排放设施。公84、落实专业人员管理,制定卫生保洁制度。城东方体育应积极支持和协助村委会落实清扫保洁队伍,制定卫生保洁制度,做到每日清扫,专人保洁,清扫保洁质量要求不低于《城市环境卫生质量标准》四级道路清扫保洁质量要求。各区政府2019.4.30

国家标准规定基本目标任务及相关要求牵头领导牵头单位配合单位时间进度

厕数量达标,符合卫生要求。路面硬化平整,无非法小广告,无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒现象。无违规饲养畜禽。85、环卫设施齐全,按《城镇环境卫生设施设置标准》要求,设置果皮箱、垃圾收集箱、垃圾转运站和公共厕所。垃圾容器有盖,不得有无顶盖的垃圾池。严禁垃圾长期积存,做到密闭运输和日产日清,清运率100%。污水排放设施完善,无明沟排污设置。公共厕所有专人管理,厕所内外环境清洁卫生。积极开展改水改厕和环境整治,做到安全供水,使用卫生厕所,居住环境清洁卫生。黄平林舒文罗新礼各区政府2019.4.30

86、公厕数量达标,符合卫生要求。各区政府2019.4.30

87、城中村、城乡结合部道路硬化平整,无坑洼、积水及泥土裸露。各区政府2019.4.30

88、城中村、城乡结合部无非法小广告。各区政府2019.4.30

89、无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒现象。各区政府2019.4.30

90、无违规饲养畜禽。各区政府2019.4.30

四、环境保护总牵头领导:罗新礼总牵头部门:市环保局

17、近3年辖区内未发生重大环境污染和生态破坏事故。91、全市近三年城市辖区内未发生由企业违法排污造成的特别重大环境事件(I级)和重大环境事件(II级)。罗新礼市环保局市经信委、市安监局、市交委、市农业局、市水务局、

各区政府2020.12.31

92、上一年未发生环境保护部通报的重大违反环保法律法规的案件;未有国内外重要媒体曝光的、有严重影响的环境违法和环境污染事件。市环保局市经信委、市安监局、市交委、市农业局、市水务局、

各区政府2020.12.31

93、城市制定环境突发事件应急预案并进行演练,有突发环境事件应急响应机构和信息报送系统。市环保局市经信委、市安监局、市公安局、市城管局、各区政府2019.4.30

国家标准规定基本目标任务及相关要求牵头领导牵头单位配合单位时间进度

94、根据《中华人民共和国大气污染防治法》和国家、省大气污染防治年度任务,制定全市工作目标和任务以及完成情况。市环保局市大气污染防治联席会议成员单位、

各区政府2019.4.30

18、贯彻落实《中华人民共和国大气污染防治法》,环境空气质量指数(AQI)或空95、环境空气质量指数(AQI)或空气污染指数(API)不超过100的天数>300天,环境空气主要污染物年均值达到国家《环境空气质量标准》二级标准。市环保局市大气污染防治联席会议成员单位、

各区政府2019.4.30

气污染指数(API)不超过100的天数>300天,环境空气主要污染物年均值达到国家《环境空气质量标准》二级标准。贯彻落实《秸秆禁烧96、认真贯彻落实《秸秆禁烧和综合利用管理办法》,治理秸秆焚烧行为。制定秸秆禁烧工作方案,将人口集中地区、机场周边、高速公路沿线、铁路重要干线等区域纳入禁烧区。秸秆禁烧的区域要杜绝秸秆露天焚烧现象。市农业局市发改委、市城管局、市环保局、市经信委、市公安局、各区政府2019.4.30

和综合利用管理办法》,秸杆综合利用率达到100%,杜绝秸秆焚烧现象。区域环境噪声平均值<60分贝。97、认真贯彻落实《秸秆禁烧和综合利用管理办法》,秸秆综合利用,综合利用率达到100%。制定秸秆综合利用工作方案,因地制宜采取秸秆燃料化、饲料化、肥料化、基料化等综合措施,推进秸秆高效综合利用。罗新礼市农业局市发改委、市环保局、市城管局、市住建局、各区政府2019.4.30

-98,开展城市环境噪声治理和监测,城市区域环境噪声平均值<60分贝,监测符合相关要求。市城管局市住建局、市公安局、市文广新局、市环保局、各区政府2019.4.30

19,贯彻落实《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》等法律99、认真贯彻落实《中华人民共和国水法》等法律法规。市水务局市发改委、市经信委、市环保局、市住建局、各区政府2019.4.30

法规,集中式饮用水水源地一级保护区水质达标率100%,安全保障达标率100%,100、认真贯彻落实《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规。市环保局市发改委、市经信委、市水务局、市住建局、各区政府2019.4.30

国家标准规定基本目标任务及相关要求牵头领导牵头单位配合单位时间进度

城区内水环境功能区达到要求,未划定功能区的无劣五类水体。101、集中式饮用水水源地一级保护区水质达标率100%。所有在用的并向市区供水的集中式生活饮用水水源地均按要求开展水质监测,监测点位、项目、频次均符合国家和省级环境保护主管部门制定的《环境监测要点》及《监测工作方案》的要求。市环保局市卫计局、市水务局、各区政府2019.4.30

102、安全保障达标率100%。划定饮用水源保护区,建立饮用水源保护区制度。饮用水水源保护区的边界设立明确的地理界标和明显的警示标志,各类标志符合《饮用水水源保护区标志技术要求》HJ/T433。饮用水水源一级保护区内无排污口,无从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动。建成水源地污染来源防护和预警、水质安全应急处置以及净水厂应急处理等饮用水安全保障体系。有水源地污染事故应急预案和应急演练,有应急物资和器材。罗新礼市环保局市水务局、市城管局、市国土资源局、市住建局、市旅游体育委、各区政府2019.4.30

103、城区内水环境功能区划分合理,监测符合要求,水质达到功能区类别。未划定功能区的无劣五类水体,无黑臭现象,无居民投诉。市环保局市水务局、市住建局、各区政府2019.4.30

20、医疗废弃物统一由有资质的医疗废弃物处置单位处104、医疗废弃物统一由有资质的医疗废弃物处置单位处置。市城管局市住建局、各区政府2019.4.30

置,无医疗机构自行处置医疗废物情况。医源性污水的处理排放符合国家有关要105、无医疗机构自行处置医疗废物情况。市卫计局市城管局、市环保局2019.4.30

求。106、医源性污水的处理排放符合国家有关要求。市卫计局市环保局、各区政府2019.4.30

国家标准规定基本目标任务及相关要求牵头领导牵头单位配合单位时间进度

五、重点场所卫生总牵头领导:郭捷总牵头部门:市卫计局

21、贯彻落实《公共场所卫生管理条例》,开展公共场所卫生监督量化分级工作。公共场所卫生许可手续齐全有效,从业人员取得有效健康合格证明。107、市、区卫生监督机构,认真贯彻落实《公共场所卫生管理条例》和《四川省公共场所卫生管理办法》,开展公共场所卫生监督量化分级工作。郭捷市卫计局各区政府2019.4.30

108、各类公共场所卫生许可证齐全有效,从业人员持有效健康合格证明。公共场所经营场所应在醒目位置公示卫生许可证、卫生信誉度等级和一年内的卫生检测报告。市卫计局市工商局、市文广新局、各区政府2019.4.30

109、公共场所经营单位应当设立卫生管理部门或者配备专(兼)职卫生管理人员,建立健全卫生管理制度和卫生管理档案。市卫计局各区政府2019.4.30

110、公共场所经营单位配备相应的卫生设施设备,清洗、消毒、保洁、通风、病媒生物防制等措施落实,从业人员操作规范,卫生指标达到国家有关标准要求。市卫计局各区政府2019.4.30

111、公共场所经营者应建立危害健康事故报告制度,明确事故报告方式、报告责任人。市卫计局各区政府2019.4.30

22、小餐饮店、小食品店、小浴室、小美容美发、小歌舞厅、小旅店等经营资格合法,室内外环境整洁,硬件设施符合相应国家标准要求,从业人员取得有效健康合格证明。112、小浴室、小美容美发、小歌舞厅、小旅店等经营资格合法,室内外环境整洁,硬件设施符合相应国家标准要求,从业人员取得有效健康合格证明。市卫计局市城管局、市商务局、市文广新局、市工商局、各区政府2019.4.30

113、小餐饮店、小食品店等经营资格合法,室内外环境整洁,硬件设施符合相应国家标准要求,从业人员取得有效健康合格证明。市食品药品监管局市城管局、市环保局、市工商局、市商务局、市旅游体育委、各区政府2019.4.30

23、贯彻落实《学校卫生工作条例》,学校和托幼机构教室、食堂(含饮用水设施)、114、认真贯彻落实《学校卫生工作条例》,各类学校和托幼机构教室、食堂(含饮用水设施)、宿舍、厕所等教学和生活环境符合国家卫生标准或相关规定。市教育局市环保局、市食品药品监管局、市财政局、各区政府2019.4.30

国家标准规定基本目标任务及相关要求牵头领导牵头单位配合单位时间进度

宿舍、厕所等教学和生活环境符合国家卫生标准或相关规定。加强传染病、学生常见病的预防控制工作,设立校医院或卫生室,配备专职卫生技术人员或兼职保健教师。开展健康学校建设活动,中小学健康教育开课率达100%。115、加强学校传染病、学生常见病的预防控制工作,学校设立卫生所(医务室),配备专职卫生技术人员或兼职保健教师,按学生人数600:1的比例配备卫生专业技术人员;600名学生以下的非寄宿制中小学校,应配备保健教师或卫生专业技术人员。郭捷市教育局市委编办、市财政局、市人社局、市卫计局、各区政府2019.4.30

116、开展健康学校建设活动,中小学健康教育开课率达100%。市教育局各区政府2019.4.30

117、政府承担建立和完善学生健康体检制度的责任,学生每年应进行一次健康体检。市教育局市卫计局、市财政局、各区政府2019.4.30

24、贯彻落实《中华人民共和国职业病防治法》,用人单位作业场所职业病危害因素符合国家职业卫生标准。按照《职业健康监护技术规范》要求,对从事接触职业病危害作业的劳动者开展职业健康检查,开展职业健康教育活动。近.3年未发生重大职业病危害事故。118、认真贯彻落实《中华人民共和国职业病防治法》,用人单位作业场所职业病危害因素符合国家职业卫生标准。市安监局市经信委、市交委、市住建局、市卫计局、各区政府2019.4.30

119、按照《职业健康监护技术规范》要求,对从事接触职业病危害作业的劳动者开展职业健康检查,开展职业健康教育活动。市安监局市经信委、市交委、市住建局、市卫计局、各区政府2019.4.30

120、近3年未发生重大职业病危害事故,评审年度的前三年不得发生此类事故。市安监局市卫计局、市人社局、市总工会、各区政府2020.12.31

六、食品和生活饮用水安全总牵头领导:郭捷总牵头部门:市1会品药品监窄局

25、贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》,建立健全食品安全全程监管工作机制,近3年未发生重大食品安全事故。121、认真贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》,建立健全食品安全全程监管工作机制,实现食品安全“从农田到餐桌”的全程无缝隙监管格局。郭捷市食品药品监管局市食安委成员单位、各区政府2019.4.30

122、建立食品安全应急处置机构和队伍,制定重大食品安全事故应急预案和工作规范,适时开展食品安全事故应急演练,本辖区近3年未发生重大食品安全事故。市食品药品监管局市食安委成员单位、各区政府2020.12.31

国家标准规定基本目标任务及相关要求牵头领导牵头单位配合单位时间进度

26、食品生产经营单位内外环境卫生整洁,无交叉污染,食品储存、加工、销售符合卫生要求。对无固定经营场所的食品摊贩实行统一管理,规定区域、限定品种经营。123、各类食品生产经营单位内外环境卫生整洁,无交叉污染,达到《餐饮服务食品安全操作规范》的要求。郭捷市食品药品监管局市城管局、市环保局、市工商局、市教育局、市商务局、市住建局、市旅游体育委、市民政局、市农业局、市粮食局、各区政府2019.4.30

124、各类食品储存、加工、运输、销售符合相关法律法规的卫生要求。市食品药品监管局市城管局、市环保局、市工商局、市教育局、市商务局、市住建局、市旅游体育委、市民政局、市农业局、市粮食局、各区政府2019.4.30

125、对无固定经营场所的食品摊贩实行统一管理。釆取规定区域、限定时间、统一配送、限定经营品种管理方式。各区政府市城管局、市公安局、市工商局、市食品药品监管局2019.4.30

126、对食品摊贩可采取许可、备案方式规范准入。各区政府市城管局、市食品药品监管局2019.4.30

127、对从业人员要进行岗前健康体检和培训,每年进行一次复检、复训,并发放体检培训合格证。市食品药品监管局市城管局、市环保局、市工商局、市教育局、市商务局、市住建局、市旅游体育委、市民政局、各区政府2019.4.30

128、出售散装熟食品的摊贩要着统一的工作服、发帽、口罩,釆取货款分开售后,并设置防蝇、防尘、防食品污染措施,需要冷藏的食品应添置冷藏设施。市食品药品监管局市城管局、各区政府2019.4.30

国家标准规定基本目标任务及相关要求牵头领导牵头单位配合单位时间进度

27、餐饮业、集体食堂餐饮服务食品安全监督量化分级管理率>90%。食品从业人员取得有效的健康合格证明。落实清洗消毒制度,防蝇、防鼠等设施健全。129、对餐饮业、集体食堂餐饮服务机构,开展食品安全监督量化分级管理,量化分级管理率>90%。郭捷市食品药品监管局市城管局、市环保局、市工商局、市教育局、市商务局、市住建局、市旅游体育委、市民政局、各区政府2019.4.30

130、食品从业人员持有效健康合格证明,符合食品从业人员管理要求。市食品药品监管局市城管局、市环保局、市工商局、市教育局、市商务局、市住建局、市旅游体育委、市民政局、各区政府2019.4.30

131、餐饮业、集体食堂,全面落实清洗消毒制度,防蝇、防鼠、防尘等设施健全,符合标准要求。市食品药品监管局市城管局、市环保局、市工商局、市教育局、市商务局、市住建局、市旅游体育委、市民政局、各区政府2019.4.30

28、牲畜屠宰.符合卫生及动物防疫要求,>格落实检疫程序。.132、严格执行《肉类加工厂卫生规范》和《生猪屠宰操作规程》等有关规定,规范动物检疫和屠宰等有关要求。市农业局市环保局、市工商局、市食品药品监管局、各区政府2019.4.30

133、严格落实检疫程序。经检疫合格的牲畜才可准予入场。做好各个环节检疫程序,检疫记录填写完整,按规定时限保存备查。市农业局各区政府2019.4.30

29、按照《生活饮用水卫生监督管理办法》要求,市政供水、自备供水、居民小区直饮水管理规范,供水单位134、政府重视生活饮用水卫生安全,将生活饮用水卫生安全保障能力建设纳入国民经济和社会发展规划。市发改委市卫计局、东方体育办、各区政府2019.4.30

135、将生活饮用水卫生监督管理所需资金纳入同级财政预算。市财政局各区政府2019.4.30

国家标准规定基本目标任务及相关要求牵头领导牵头单位配合单位时间进度

有卫生许可证。二次供水符合国家《二次供水设施卫生规范》的标准要求。开展水质监测工作,出厂水、管网末梢水、小区直饮水的水质检测指标达到标准要求。136、按照《生活饮用水卫生监督管理办法》要求,市政供水、自备供水、居民小区直饮水管理规范,卫生制度健全。郭捷市卫计局市水务局、市环保局、市住建局、各区政府2019.4.30

137、各供水单位持有效卫生许可证,从业人员持有效健康证。市卫计局各区政府2019.4.30

138、二次供水符合国家《二次供水设施卫生规范》的标准要求。市卫计局市水务局、市环保局、市住建局、各区政府2019.4.30

139、开展水质监测工作,出厂水、管网末梢水、小区直饮水的水质检测指标达到标准要求。市卫计局市水务局、各区政府2019.4.30

七、公共卫生与医疗服务总牵头领导:郭捷总牵头部门:市卫计局

30、贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》,近3年未发生重大实验室生物安全事故和因防控措施不力导致的甲、乙类传染病暴发流行。按期完成艾滋病、结核病、血吸虫病等重点疾病预防控制规划要求。140、各级人民政府应加强对传染病防治工作的领导,制定传染病防治规划,加强疾病预防控制机构和基层预防保健组织建设,完善由疾病预防控制机构和其他医疗卫生机构组成的疾病预防控制网络;健全覆盖城乡的疫情信息监测报告网络,提高突发公共卫生事件的预警、处置和指挥能力;贯彻落实预防为主方针,加强对艾滋病、结核病、血吸虫病、乙肝、鼠疫、霍乱、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感等重大、新发传染病及地方人民政府认为严重威胁当地人民健康的疾病的防治工作。依据国家相关法律法规,紧密结合本地实际,将艾滋病、结核病等本地重点疾病防治作为公共卫生工作的重点纳入本地规划。郭捷市卫计局东方体育办、各区政府2019.4.30

141、将传染病防治经费列入本级财政。市财政局各区政府2019.4.30

142、近3年未发生重大实验室生物安全事故和因防控措施不力导致的甲、乙类传染病暴发流行。市卫计局市教育局、市旅游体育委、各区政府2020.12.31

国家标准规定基本目标任务及相关要求牵头领导牵头单位配合单位时间进度

143、按期完成艾滋病、结核病、血吸虫病、乙肝等重点疾病预防控制规划要求。郭捷市卫计局市重病办成员单位、各区政府2019.4.30

31、以街道(乡、镇)为单位适龄儿童免疫规划疫苗接种率达到90%以上。疫苗储存和运输管理、接种单位条件符合国家规定要求。制订流动人口免疫规划管理办法,居住满3个月以上的适龄儿童建卡、建证率达到95%以上。144、以街道(乡、镇)为单位适龄儿童免疫规划单苗、五苗全程接种率(“五苗”全程覆盖率)>90%。市卫计局各区政府2019.4.30

145、疫苗储存和运输管理、接种单位条件符合国家规定要求。市卫计局各区政府2019.4.30

146、制定流动人口免疫规划管理办法,对流动儿童的预防接种实行现居住地管理,流动儿童能享受到与本地儿童同样的接种服务。对居住期限3个月以上的流动儿童建卡,建卡率>95%。市卫计局各区政府2019.4.30

147、在儿童入托、入学时查验预防接种证,查验情况必须如实填写并登记造册。市教育局各区政府2019.4.30

32、开展慢性病综合防控示范区建设。实施全民健康生活方式行动<建设健康步道、健康食堂(餐厅)、健康主题公园,推广减盐、控油等慢性病防控措施。148、开展慢性病综合防控示范区建设,区/县疾控机构有独立的慢病科,专职人员达到3名及以上。市卫计局各区政府2019.4.30

149、当地政府财政设立慢性病防控专项经费,疾控机构慢性病防控经费达到业务总经费的10%及以上。市财政局各区政府2019.4.30

150、开展死因监测、心脑血管及肿瘤发病登记及行为危险因素监测,健全慢病综合监测系统,为慢病防控效果评价提供依据。市卫计局市民政局、市公安局、各区政府2019.4.30

151、推进全民健康生活方式行动,开展健康社区、健康单位、健康食堂、健康餐厅、健康主题公园、健康酒店、健康学校、健康步道、健康小屋、健康一条街等示范场所创建工作,每年各类示范创建不少于2家,相关资料齐全备查。市卫计局市食药监局、市城管局、市教育局、

各区政府2019.4.30

152、开展高危人群健康管理,加强高血压、糖尿病患者管理工作。市卫计局各区政府2019.4.30

国家标准规定基本目标任务及相关要求牵头领导牵头单位配合单位时间进度

33、贯彻落实《中华人民共和国精神卫生法》,健全工作机构,完善严重精神障碍救治管理工作网络,严重精神障碍患者管理率达到75%以上。153、认真贯彻落实《中华人民共和国精神卫生法》,各级卫生计生行政部门应当依托辖区有条件的精神卫生医疗机构(包括精神专科医院和综合医院精神科)设立精神卫生防治技术管理与指导机构(简称“精防机构”),承担严重精神障碍救治管理技术指导、人员培训、健康教育、信息采集等管理工作。开展本地区综合医院精神科/心理科门诊建设工作,并在有条件的综合医院设置精神科病房。对于目前尚未建立精神专科医院或未在综合医院设精神科的县(区),市级卫生计生行政部门应当制订对口帮扶计划,或指定上级精神卫生医疗机构承担技术支持等相关工作。郭捷市卫计局各区政府2019.4.30

154、辖区卫生计生行政部门应统筹安排,建立逐级“分片包干”的严重精神障碍患者救治管理责任制。承担精防机构职能的精神卫生医疗机构应当按照同级卫生计生行政部门要求,对辖区内各区县、乡镇/社区进行划片,将医院内有关医疗人员及防治管理人员组成若干工作团队,开展对口指导与帮扶,承担相应片区的疑似患者诊断、随访技术指导、应急医疗处置、人员培训、技术督导与质控等公共卫生任务。要求严重精神障碍患者管理率达到75%以上。市卫计局各区政府2019.4.30

155、开展流浪精神疾病患者救治工作。市民政局市公安局、市财政局、市卫计局、市城管局、市交委、

各区政府2019.4.30

34、辖区内疾病预防控制机构设置合理,人员、经费能够满足工作需要,疾病预防控制中心基础设施建设达到《疾病预防控制中心建设标156、辖区内疾病预防控制机构达到中央编办发【2014】2号《东方体育疾病预防控制中心机构编制标准指导意见》的要求,专业人员编制不得低于85%,卫生专业技术人员不得低于70%。具备现场流行病学调查能力人员数量的比例在规定编制内为:设区的市级30?40%、县级40~50%。市委编办市卫计局、市人社局、各区政府2019.4.30

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准》要求,实验室检验设备装备达标率达到90%以上。157、疾病预防控制中心基础设施建设达到《疾病预防控制中心建设标准》要求,实验室面积占建筑面积比例达市级40%~48%,县级35%~42%标准。市卫计局市发改委、市财政局、各区政府2019.4.30

158、实验室检验设备装备达标率达到90%以上。市卫计局市财政局、各区政府2019.4.30

35、无偿献血能够满足临床用血需要,临床用血100%来自自愿无偿献血。建成区无非法行医、非法采供血和非法医疗广告。159、无偿献血能够满足临床用血需要,临床用血100%来自自愿无偿献血。市卫计局各区政府2019.4.30

160、建成区无非法行医、非法采供血和非法医疗广告,卫计、食品药品、工商和公安严格依法履行工作职责,加强对非法行医、非法采供血和非法医疗广告的监管,推动工作落实。市卫计局市食药监局、市工商局、市公安局、市城管局、各区政府2019.4.30

161、按照《中共中央国务院东方体育深化医药卫生体制改革的意见》(中发〔2009〕6号)的要求,每个街道办事处范围或3-10万服务人口设置一所社区卫生服务中心,每个乡镇设置一所政府举办的乡镇卫生院。郭捷市卫计局各区政府2019.4.30

36、每个街道办事处范围或3-10万服务人口设置一所社区卫生服务中心,每个乡镇设置一所政府举办的乡镇卫生院。基层医疗卫生机构标准化建设达标率达到95%以上。162、按照《社区卫生服务中心、站建设标准》(建标163-2013)和《乡镇卫生院建设标准》(建标107-2008)的要求,社区卫生服务中心用房建筑面积不低于1400平方米,乡镇卫生院用房建筑面积不低于200平方米。基层医疗卫生机构标准化建设达标率达到95%以上。基层医疗卫生机构布局合理,设置无障碍通道,医疗垃圾和污水处理符合国家规定的有关标准。为城乡居民提供综合、连续、协调的基本公共卫生和基本医疗服务。能够开展主动服务、签约服务和团队服务,签约服务人口数达到40%以上。市卫计局各区政府2019.4.30

163、按照《国务院东方体育建立全科医学制度的指导意见》(国发(2011)23号)的要求,城乡每万名居民有2-3名合格的全科医生。市卫计局各区政府2019.4.30

国家标准规定基本目标任务及相关要求牵头领导牵头单位配合单位时间进度

37、辖区婴儿死亡率<12%。,5岁以下儿童死亡率<14%,孕产妇死亡率<22/10万164、辖区婴儿死亡率<12%。,5岁以下儿童死亡率<14%。,相关统计资料齐全备查。郭捷市卫计局各区政府2019.4.30

165、辖区孕产妇死亡率<22/10万,相关统计资料齐全备查。市卫计局各区政府2019.4.30

八、病媒生物预防控制总牵头领导:郭捷总牵头部门:市卫计局

38、贯彻落实《病媒生物预防控制管理规定》,建立政府组织与全社会参与相结合的病媒生物防控机制,机关、企事业单位和社区定期开展病媒生物预防控制活动,针对区域内危害严重的病媒生物种类和公共外环境,适时组织集中统一控制行动。建成区鼠、蚊、蝇、蟑螂的密度达到国家病媒生物密度控制水平标准C级要求。166、制定本地病媒生物控制规范性文件,有本级政府颁布的病媒生物控制管理规定或办法,或为实施上级颁布的相应规定或办法而制定的实施细则。有贯彻落实《病媒生物预防控制管理规定》(全爱卫发〔2009〕9号)的文件,相关预防控制措施在工作计划及实施方案中得到体现。郭捷市卫计局东方体育法制办、各区政府2019.4.30

167、制定本地病媒生物控制工作目标和规划,工作规划完整,目标明确,具备实施条件,有相应保障措施。参照《病媒生物综合管理技术规范城镇》(GB/T27775-2011)的要求实施病媒生物控制工作,有年度工作计划,有实施方案,有定期检查、有中期评估和年终总结。市卫计局市爱卫会成员单位、各区政府2019.4.30

168、爱卫会负责病媒生物预防控制管理工作的组织、协调和监督,按照“属地管理”原则,明确各成员单位的职责分工,严格实行单位工作目标管理责任制,工作落实到位。单位和社区有工作制度、专兼职人员和预防控制措施。建立有效的病媒生物工作考评机制,持续改进病媒生物控制工作。市卫计局市爱卫会成员单位、各区政府2019.4.30

169、有能满足工作需要的病媒生物防制队伍,区、街道、社区、单位等有病媒生物控制的专、兼职管理人员;疾控中心有病媒生物控制专业人员,并具备独立开展业务工作、技术指导和专业培训的能力。制定病媒生物控制培训计划,开展针对病媒生物控制管理人员、专业人员、操作人员等群体的专项培训。市卫计局市爱卫会成员单位、各区政府2019.4.30

国家标准规定基本目标任务及相关要求牵头领导牵头单位配合单位时间进度

170、当地爱卫会组织开展春秋季灭鼠、夏季灭蚊蝇及灭蟑等控制活动,每年组织不少于2次统一活动,并在控制活动开展前有密度和孳生率等调查,活动结束有防制效果评价。市卫计局市爱卫会成员单位、各区政府2019.4.30

171、有害生物防制服务机构(PCO)开展病媒生物控制工作应达到《病媒生物预防控制管理规定》第十六条规定的相关条件。市爱卫办要对辖区PCO进行有效管理,定期对其服务场所和区域防制效果进行监督检查。政府购买服务项目应进行规范化管理以保证成效。市卫计局市爱卫会成员单位、各区政府2019.4.30

172、落实病媒生物防制专项工作经费,有病媒生物防制专项经费和病媒生物监测专项经费,经费能满足工作需要。市财政局各区政府2019.4.30

173、通过电视、广播、报刊、微博和网络等媒体开展病媒生物预防控制宣传教育,倡导以搞好个人和家庭卫生为基础,政府组织与全社会参与相结合的防控策略。郭捷市委宣传部各区政府2019.4.30

?174、釆用以环境治理为主的综合防制措施,化学防制要遵循安全、环保、有效的原则,制定科学合理施药技术方案。大规模或大范围控制活动应结合本地抗药性和现场实际应用效果,

科学选择药物,并建立统一用药专家论证评审机制。市卫计局市爱卫会成员单位、各区政府2019.4.30

175、建成区鼠、蚊、绳、蟑螂的密度达到国家病媒生物密度控制水平标准C级要求。市卫计局市爱卫会成员单位、各区政府2019.4.30

39、掌握病媒生物孳生地基本情况,制定分类处理措施,湖泊、河流、小型积水、垃圾、厕所等各类孳生环境得到有效治理。176、开展孳生地调查,掌握辖区河流、沟渠、景观水体、污水丼等蚊虫孳生地和垃圾房、垃圾中转站、垃圾处置场、公共厕所等蝇类孳生地本底情况,有调查方案、孳生地合账,定期检查,了解孳生情况,每年及时对孳生地变化情况进行补充完善。市卫计局市爱卫会成员单位、各区政府2019.4.30

国家标准规定基本目标任务及相关要求牵头领导牵头单位配合单位时间进度

177、针对不同类型的孳生地,分别制定相应的治理方案,有管理制度、环境整治方案和孳生地曰常治理措施、有检查、处理及消杀记录,辖区的湖泊、河流、小型积水、垃圾、厕所等孳生地得到有效管理和治理。市卫计局市爱卫会成员单位、各区政府2019.4.30

178、各级疾控中心应按照病媒生物监测方法开展蚊、蝇、鼠、蟑螂等重要病媒生物监测,监测方法符合国家标准和规范的要求。市卫计局市爱卫会成员单位、各区政府2019.4.30

179、各街道要定期开展病媒生物危害调查,根据曰常监督检查情况,了解掌握辖区居民社区、农贸市场、小餐饮单位、食品加工企业等重点行业、重点单位和重点区域病媒生物危害情况及防制工作情况,有调查或检查方案、检查记录和调查工作总结。各区政府2019.4.30

40、开展重要病媒生物监测调查,收集病媒生物侵害信息并及时进行处置。重点行业和单位防蚊绳和防鼠设施合格率>95%。180、市疾控中心有相应的实验设备和条件,能独立开展抗药性监测工作,每年开展至少一种虫种对当地常用的5种杀虫剂的抗药性检测,3年完成一轮蚊、蝇、蟑螂抗药性监测,监测结果用于指导杀虫剂的选择和使用。郭捷市卫计局市爱卫会成员单位、各区政府2019.4.30

181、掌握登革热、乙脑、出血热等媒介生物性传染病流行现状。了解本地区媒介生物传播疾病的发病情况,有专题报告。市卫计局市爱卫会成员单位、各区政府2019.4.30

182、建立市民虫情报告渠道,市民能通过服务热线等多种形式反映病媒生物危害情况。有病媒生物危害与控制咨询电话或(和)网站,有专门机构和人员负责。对反映病媒生物危害的相关问题,有记录、有安排、有回访、有反馈。有为市民提供咨询、技术指导、购买防制药品器械、现场控制等服务的平台和网络。市卫计局市爱卫会成员单位、各区政府、市委宣传部2019.4.30

183、制定不同行业和单位的防鼠防蝇设施规划、目标和建设方案,有针对小餐饮、农贸市场、食品加工企业等重点行业和重点单位的防鼠防蝇设施建设的专项计划于实施方案。市卫计局市爱卫会成员单位、各区政府2019.4.30

国家标准规定基本目标任务及相关要求牵头领导牵头单位配合单位时间进度

184、餐饮店市食品药品监管局市商务局、市城管局、市工商局、市环保局、各区政府2019.4.30

185、商场、超市市商务局各区政府2019.4.30

186、机关、企事业单位各区政府2019.4.30

187、饭店宾馆市卫计局各区政府2019.4.30

188、农贸市场市城管局各区政府2019.4.30

189、学校市教育局各区政府2019.4.30

190、医院市卫计局市爱卫会成员单位、各区政府2019.4.30

重点行业和单位,完善防蚊蝇和防191、建筑工地市住■各区政府2019.4.30

192、拆迁工地市国土资源局各区政府2019.4.30

鼠设施,合193、居(家)委会郭捷各区政府2019.4.30

格率>95%,相关资料齐全备查。194、机场或车站市交委各区政府2019.4.30

195、公共绿地、公园或道路两侧市城管局市卫计局、市交委、市公安局、市经信委、市发改委、市住建局、各区政府2019.4.30

196、垃圾中转站或公厕市城管局市卫计局、市交委、市公安局、市经信委、市发改委、市住建局、各区政府2019.4.30

197、室外垃圾容器市城管局市卫计局、市交委、市公安局、市发改委、市住建局、各区政府2019.4.30

国家标准规定基本目标任务及相关要求牵头领导牵头单位配合单位时间进度

198、大中型水体市水务局市卫计局、市住建局、市城管局、各区政府2019.4.30

199、特殊场所郭捷市卫计局市爱卫会成员单位、各区政府2019.4.30

200、粮库、粮店市粮食局市军粮供应中心、市国粮购销有限公司、各区政府2019.4.30

东方体育创建国家卫生城市工作指挥部

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