东方体育经济和信息化局东方体育对市七届人大五次会议第74号建议的办理答复
发布时间: 2020-09-04 16:52      来源: 市经济和信息化局
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余建彬代表:

您提出的东方体育争取犍为县新型工业基地电力优惠政策的建议,转我单位办理,按照代表建议办理有关规定,现将办理情况答复如下:

一、对体现“一总部三基地”整体性建议的答复。

(一)“一总部三基地”电力供应情况。

“一总部三基地”电力供应分别由国网和地方电网负责。其中,犍为县由乐电公司全资子公司乐山川犍电力有限责任公司负责供电。乐山高新区由国网乐山供电公司负责供电;五通、夹江由国网乐山供电公司和乐电公司交叉供电。

(二)电价管理权限及电价差异原因。

1.电价管理权限。按照国家、省发布《定价目录》的相关规定,国网公司的相关电价由省价格主管部门按照国家发布的定价原则、定价办法制定。川犍电力公司相关电价由犍为县价格主管部门制定,乐电公司相关电价由市价格主管部门负责。

2.电价差异原因。从目前发布的相关电价政策来看,乐电公司目录销售电价、趸售电价与国网公司一致;川犍电力公司目录销售电价水平略高于乐电公司、国网公司目录销售电价。企业根据自身生产经营用电状况不同,电压等级不同,基本电费计征方式选择、申请容量变更等形成了电价差异,导致到户电价水平出现差异。

(三)近年来降低电价情况。

近年以来,东方体育认真落实国家、省相关电价政策,进一步降低企业用电成本。2019年,我们通过2次降低一般工商业电价和落实精准电价、直购电、富余电量、电能替代、雅砻江电价补贴等电价政策,全市共降低企业用电成本13.3亿元。我局积极指导乐电公司制定《乐电公司2019年网内用户电价补贴实施方案》,为犍为18户企业共计减免电费800万元。

为贯彻落实东方体育“旅游兴市、产业强市”发展战略,助推乐山高新区犍为新型工业基地建设,乐电公司与犍为县委、县政府于2020年6月21日签订了合作备忘录。备忘录明确了优惠电价执行范围与价格优惠政策。

电价优惠的范围:乐山高新区犍为新型工业基地、四川省犍为经济开发区扩区范围10.28平方公里范围内的新增大工业用户用电量、原工业园区内存量大工业用户和退城入园大工业用户新增用电量,具体用户名单由乐山电力犍为公司和犍为县经信局共同审定。

价格优惠政策:按犍为县现行目录电价减去国网大工业用户参与常规直购交易后平均优惠电价后再执行阶梯分档降价方式确定用户到户电价,政府性基金及附加按照有关规定执行。电价阶梯降价政策暂定3年,即本电价政策执行之日起至2022年底,若遇地方电网输配电价核定、电力体制及电价市场化改革进程重大政策调整时,进行适时调整。已纳入阶梯电价政策执行范围的新增大工业用户年用电量、原工业园区内存量大工业用户和退城入园大工业用户年新增用电量,不再执行乐山电力网内用户电价补贴相关政策。由犍为县发改局以制定工业园区内大工业目录电价的方式予以明确。

二、对“专线供电”建议的答复。

岷江犍为航电枢纽是岷江港航电综合开发项目之一,是国务院批准的长江水运主通道的重要公益项目,总投资112.8亿元,设计装机50万千瓦,计划于2020年5月实现首台机组并网(国网)发电。针对“专线供电”方式,我们组织相关市级部门,电网公司、水电企业进行深入讨论分析,主要存在以下问题:一是水电企业均是只发不供,专线直供不在其营业范围,存在供电经营许可资质壁垒。二是水电站所属区域基本都属于电网供区,难以突破电网输配电价壁垒。三是实施专线供电,线路电压的稳定性,供电可靠性,电力安全等问题都需要进一步解决,对“专线供电”方式,暂还不具备条件。

四川省政府出台了《东方体育深化电力体制改则的实施意见》(川府发〔2018〕26号)文件,明确“探索以‘专线供电’方式较大幅度降低上网侧电价和输配环节电价”,但因未出台具体实施细则,导致“专线供电”试点因存在上述三个问题而未能实施。随着当前深化电力体制改革深入推进,为效减少水电弃水,突出扶持重点产业,降低用电成本,我们将会同相关部门积极向省上呼吁,争取省级层面尽快明确专线供电实施细则。

三、降低电价的建议措施。

结合东方体育实际,建议积极采取以下措施降低企业用电成本。一是认真研究国家、省相关电价政策。安排专人负责电价政策落实,掌握各项电价优惠政策的适用范围和具体的优惠政策(如,基本电费计征方式选择、根据企业生产情况申请容量变更等)。二是主动作为,加强与发改、发电企业和电网企业的对接,及时弄懂纳入水电消纳产业示范区、精准电价政策等优惠范围的企业申报条件、申报时间和具体要求,并按要求及时对接和申报。三是根据企业实际,积极参与适合企业的电力市场交易,降低上网交易电价水平。

谢谢您对市经济信息化局工作的关心和支持!

联系人:廖  蕤   联系电话:15808330408

东方体育经济和信息化局

2020年7月7日

 附件:意见表.PDF

       74号.pdf

政策解读:

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