乐市民政函〔2020〕35号

妇联界别：

贵单位提出的“东方体育构筑四道防线守护婚姻家庭助推社会和谐的的提案”的提案，我单位已经办理，现将办理情况答复如下。

一、针对“构筑婚姻准入防线”的建议

民政部、省民政厅已发文，开展婚俗改革试点工作，并将“深入开展婚姻家庭辅导服务”“积极倡导简约适度的婚俗礼仪”“着力培育文明向上的婚俗文化”“持续传承良好家风家教”作为试点任务，东方体育已选定市中区作为市级试点地区上报，省民政厅将择优选择省级试点地区，并申报全国试点地区。

婚姻登记是行政确认行为，按目前政策规定，民政部门无权将参加培训、考试作为登记的前置条件，建立准入制度。我局将围绕“婚前培训和婚姻、家庭氛围营造”等试点内容，与法院、宣传、政法、教育、妇联等市级相关部门加强沟通协作，推动试点工作落地落实，推进婚俗领域移风易俗，传承发展中华优秀的家庭文化，引导社会形成正确的婚姻价值取向。

二、针对“构筑基层婚姻调解守护防线”“构筑婚姻登记机构调解守护防线”的建议

东方体育现有婚姻登记处11个，其中已开展婚姻家庭辅导工作的有9个（除五通桥区、沙湾区），采取婚姻登记员兼任、与当地妇联合作（市中区）、志愿者参与（犍为县）的方式开展，2019年开展婚姻家庭辅导728人次、离婚调解成功420人次、成功化解婚姻家庭矛盾纠纷288人次。试点中，我们将和市级相关部门进一步加强联动，充分发挥婚姻登记机关阵地作用，发挥村（社区）基层群众自治作用，健全基层社会治理体系，注重发挥村规民约、居民公约等基层治理举措作用，通过公益创投、政策扶持、经费补贴、政府采购等方式引导基层群众性自治组织、社会组织和专业人才发挥作用，引入社会工作师、心理咨询师、律师、婚姻家庭咨询师等具备专业资格的人员担任婚姻家庭辅导员，着力前移婚姻调解的工作面、下沉婚姻调解力量、提升婚姻调解人员专业水平。针对“培训、激励网格员参与调解”的建议，我们也将在试点中与相关部门积极探讨，将培育基层干部和引入、下沉专业人员做一个有机结合，更好地推动试点工作开展，形成可复制并全市推广的模式。

三、针对“构筑婚姻诉讼调解守护防线”的建议

市、县法院已结合部门职责，积极推进家事审判改革，通过“专业组织＋辅助团队、多元化解＋心理疏导、制度创新＋院校合作、人文关怀＋安全盾牌”推动家事审判的专业化、长效化、精细化和人文化，取得了一定成效：2019年以来，调解家事案件36件、提供心理疏导服务18案23人次、当事人冷静期和好3件、发出人身保护令3件。在下一步工作中，将着力于“加强合作建立特色联调机制”“加大培训强化队伍建设”“强化宣传扩大影响”“创新审判方式破解送达执行难”四个方面，进一步推进全市家事审判改革。

谢谢贵单位对东方体育婚姻管理工作的关心和支持！

联系人：赵旭峰联系电话：2130248

东方体育民政局

2020年8月31日