尊敬的张海连委员：

首先感谢您对危险化学品安全生产工作的关心和支持。你提出的《东方体育加强对东方体育大宗危化品的精细化管理降低生产安全风险的建议》收悉，由我局会同市发展改革委、市经济信息化局、市生态环境局、市交通运输局、市市场监管局、市教育局等部门协同办理，经会商研究。现将办理情况回复如下：

一、基本情况

全市现有危险化学品生产企业26家、涉及10个县（市、区），重大危险源111处、经营企业305家，从业人员约1．3万人，年产值约400亿元。五通桥区是全国首批危险化学品重点县和全国53个专家指导服务重点县，形成了以和邦、永祥、福华、协鑫4大公司为首的发展集群，年产合成氨38万吨（全市总计52．5万吨）、草甘膦24万吨，双甘膦15万吨、多聚甲醛6万吨、多聚甲醛解聚液15万吨、液氯50万吨、双氧水12万吨、聚氯乙烯10万吨、多晶硅24万吨；全市还有黄磷年产量4．5万吨，电石10万吨。

二、办理情况

大宗危险化学品的精细化安全管理主要涉及生产、储存、运输和应急处置等工作，为减少危险化学品的损害和危害，必须加强危险化学品精细化管理。

一是优化化工产业布局。严格执行危险化学品“禁限控”目录，落实新（改、扩）建危险化学品生产项目必须进入一般或较低安全风险的化工园区，逐步引导其他石化化工项目进化工园区发展，推动化工企业向五通桥化工园区、犍为经开区马边飞地化工园区集聚发展。综合现有产业基础、资源禀赋、交通区位、物流条件、科技创新、人力资源、环境容量等因素，有序推进五通桥区沿江化工企业退岸入园，推动化工园区规范化发展，防范化解安全环境风险，提升企业本质安全水平。

二是加强人员培训教育。危险化学品安全生产，从业人员素质水平至关重要。2022年至2024年，市人社局市应急局联合组织开展危险化学品企业工伤预防能力提升培训，计划利用3年时间对全市危险化学品重大危险源企业的包保责任人、安全分管负责人、安全管理人员、班组长等800余人开展培训，2022年已培训102人，企业反馈良好。着力岗位操作能力培训，各危险化学品企业深入开展岗位职工职业技能晋级培训，不断落实完善“人岗相适”的岗位机制。开展“校企”联合教育，辖区内危险化学品企业与四川轻化工大学和五通桥宏泰职业技能培训学校等建立联合教育培训模式，不断提高从业人员学历水平和岗位技能。危险化学品运输企业定期组织驾驶员和押运员安全教育培训，提升安全意识和应急处突知识储备。

三是加强危险化学品运输风险管控。目前东方体育24家危险化学品运输企业已全面实现清单制管理2．0版管理，危险化学品运输车辆均安装GPS定位系统，实时24小时监控，实现了危险化学品运输途中精确定位和全程实时监控。立足危险化学品运输实际，五通桥区新建了一座桥梁，制定危险化学品车辆运输路线，有效解决了危险化学品通过城区等人员密集场所的问题，大大降低了危险化学品运输安全风险。

四是制定完善应急预案。辖区内各危险化学品企业均依法依规结合厂区布置、重大危险源分布等实际情况，科学制定了综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，同时在重要点位醒目位置，将点位安全风险和应急处置方案制作成公示牌予以公布，并按照要求配齐相关应急物资。建立专职消防队，五通桥区和邦、永祥、福华、协鑫4家企业均建有专职消防队，配备专职消防员97名，专业消防车15辆，储备防化服511套、空气呼吸器524套、防毒面具563余具、便携式可燃有毒气体检测仪170台。开展应急预案演练，建立“政企”联防机制，各危险化学品企业结合专项应急预案和现场处置方案等，定期组织开展应急演练，通过演练不断完善修订预案，提升应急处置能力。同时，建立政企联动联防机制，适时参与市、区消防救援部门组织的联动训练和应急演练，提高实战能力。市交通局督促指导危险化学品运输企业定期开展针对性的应急救援演练，切实提升危险化学品运输企业应急处突能力。

五是全力推进化工园区建设和认定工作。由市经信局牵头，全市各相关部门全力协调推进五通桥化工园区和犍为经开区马边飞地化工园区申报认定工作，截至目前，五通桥区化工园区、犍为经开区马边飞地化工园区前期申报工作已全部完成。积极推进化工园工基础设施建设，五通桥区按照园区规划和安全监管实际需要，通过政府采购，投资2380万元，建立了包含视频监控、重大危险源监测预警、双重预防机制等六位一体的信息平台系统，实现园区应急管理的可视化、数据化、立体化、流程化。

六是加快推进危险化学品车辆专用停车场建设。市危险化学品车辆专用停车场拟修建在五通桥经开区内，规划用地约138亩，修建集停车、维修、住宿休息为一体的危货停车场地。该项目规划由乐山高新投五通桥基地建设投资有限公司承建，预计投资7000万元，分两标段建设，第一标段为普货车辆停车场和管理办公用房，现已完成设计和土建招投标，预计2023年建设完成投入使用；第二标段为危货车辆停车场及应急处理设施，正在开展设计招标，预计2024年底前完成建设投用，建成后有效化解大宗危险化学品车辆运输安全管理风险。

谢谢您对东方体育大宗危险化学品的精细化管理工作的关心和支持！

东方体育应急管理局

2023年8月3日

（联系人：金德才；联系电话：17740230149。）