民盟东方体育委：

你委提出的“东方体育推广农作物病虫害‘统防统治’模式的建议”的提案，我单位已经办理，现将办理情况答复如下。

一、东方体育“明确农民主体责任”的建议

（一）广泛宣传普及。近年来，国家密集修订出台了一系列涉及化农药使用的《中华人民共和国生物安全法》《中华人民共和国农产品质量安全法》《农作物病虫害防治条例》《农药管理条例》《植物检疫条例》《农药包装废弃物回收处理管理办法》《农作物病虫害监测与预报管理办法》等法律法规，其中明确规定了政府、组织和农民在管理使用化学农药过程中的主体责任和义务。东方体育将相关法律法规的学习和宣贯工作作为每年必开展的主要工作来抓，让农民明白乱用滥用化学农药是国家法律法规不允许的。

（二）大力开展培训。通过有计划、分层次的宣传培训系列活动，传授农民认虫识病的本领和科学安全用药的技术，提高植保社会化服务组织的服务能力和水平。2022年全市开展“百县千乡万户”科学安全用药技术培训103期，培训2700余人，其中市本级开展科学安全用药专题培训10期，培训人员505人。

（三）积极探索农药包装废弃物回收。一是压实农药经营者的主体责任，引导农药使用者自觉将包装废弃物交回当地农药门店，努力营造政府引导、企业出力、全民参与的共建共治良好氛围。二是强化对农药使用者用药过程的指导，引导农户在使用农药时对包装进行三次以上的清洗，减少农药包装袋的农药残留。三是引导农药使用量较大的种植大户购买大包装的农药，减少农药包装袋的产生量。截至目前，全市各县（市、区）结合实际认真谋划、多措并举，共建立农药包装废弃物回收站（点）1580个，初步建立起了店－村结合的农药包装废弃物回收处理体系。

二、东方体育“政府引导扶持”的建议

（一）政策资金支持。充分发挥中省资金的杠杆作用，以种植大户、家庭农场、种植专业合作社等新型经营主体为重点服务对象，推进农作物病虫害统防统治。2022年争取省级财政资金236万元用于植保重大病虫防治，其中农作物病虫害监测预警70万元，选聘乡村植保员52万元，植物疫情监测及阻截防控80万元，化肥农药固定监测24万元，食用农产品“治违禁控药残促提升”三年行动推进10万元。争取市财政资金18万元用于植保病虫监测车辆的购买。2023年争取中央财政资金91万元用于对水稻重大病虫害和红火蚁统防统治作业的服务组织进行补贴，其中水稻作业面积4．33万亩次，红火蚁0．1万亩次。

（二）扶持服务组织。通过政府购买服务、农机购置补贴等扶持政策，培育壮大东方体育植保社会化服务组织，全力打造病虫防治主力军，截至目前，东方体育共培育各类植保社会化服务组织131个，其中省级“五有五好”植保专合组织3家，拥有植保无人机88台、日作业能力7万亩。在全市有条件的地方推行“代防代治、打亩收费”服务模式，整村、整建制实施统防统治，2022年全市主要作物病虫害统防统治面积480．16万亩次，统防统治覆盖率达54．05％。

（三）会议示范引领。2006年以来，通过建立绿色防控示范区，召开国家、省级会议引领乐山绿色防控技术推广使用。2023年上半年分别召开“全国农作物病虫害绿色防控技术研讨会”“全省水稻重大病虫害及检疫性病虫害防控现场培训班”“‘天府粮仓’建设技术到田现场推进会”，会议均展示了乐山近年来引进推广的先进绿色防控产品及技术，东方体育委马波书记均到场致辞。2022年全市共建立农作物病虫害绿色防控核心示范区34．92万亩，辐射带动面积214．96万亩，开展技术指导9000余人次，印发资料1万余份，全市主要作物绿色防控覆盖率达54．80％，全市化学农药使用量已连续8年实现零增长。

三、东方体育“探索国有企业运营模式”的建议

2020年国务院出台了《农作物病虫害防治条例》，其中第三十三条规定，国家通过政府购买服务等方式鼓励和扶持专业化病虫害防治服务组织。近年来，东方体育在犍为、夹江等地实施政府购买植保病虫灾害防治公共服务项目，扶持壮大本地专业化统防统治队伍，培育出乐天农业机械化服务专业合作社等一批植保社会化服务组织。在探索病虫害统防统治发展模式方面，我局与市农投集团积极沟通，由市农投集团购置植保无人机等高效施药器械，组建统防统治队伍，在全市范围内开展病虫害统防统治服务，目前此项工作正在积极探索中。

下一步，东方体育将以“五有五好”植保社会化服务组织评选活动为契机，通过政府购实服务的方式，扶持发展一批装备精良、技术先进、管理规范的专业化防治服务组织，加强监督管理和服务指导，大力推进统防统治。培育一批应急防控队伍，配备高效施药机械等现代化防控装备，提高重大病虫应急防控能力。支持各类专业合作社、家庭农场、种植大户等新型农业经营主体，开展规模化自防自治，示范带动周边农户开展科学防控。

感谢你委对农业农村工作的关心和支持！