汪艳代表：
您提出的“东方体育大力发展中药材林下生态种植的建议” ， 我单位已牵头办理，感谢您对林业工作的关心，现将办理情况答复如下：
一、基本情况
乐山是四川省药材生产主产区之一， 中药材资源2900多种， 占全省资源的66.6％ ， 中药材蕴藏量100万吨以上，位居全省前列。峨眉山市、沙湾区、金口河区成为全省中药材产业 重点县，峨眉山被誉为“仙山药园” 。2021年，全市林下种植 中药材面积5.08万亩、产量2.57万吨、产值1.8亿元。
二、工作开展情况
( 一) 提高基础设施水平。加大对中药材基地的水利、 交通等基础设施建设投入，对连片规模的中药材种植基地， 配套建设产业公路，并优先安排水利灌溉、配方施肥、土壤 改良等项目，改善水电路网等基础设施和生产条件。
(二) 优先发展道地优势品种。认真落实《乐山道地药 材产业发展规划 (2019—2025年) 》，突出黄连、淫羊藿、 川黄柏等林下发展道地主导品种，全力支持打造优化种苗繁 育和人工种植基地。
(三) 加大金融保险支持。引导金融机构加大涉农贷款 投放力度和规模，用好支农、支小再贷款等货币政策资金、 财金互动奖补资金，切实发挥财金互动撬动作用；优化农村 信用评定模式，全面梳理涉农信用信息，以家庭农场和农民 合作社为重点，推动新型农业经营主体信用体系建设；聚焦 茶、果、药、林竹等区域性优势特色农产品，扩大特色农产 品保险范围和规模，探索政策性保险加商业保险模式，引导 保险机构开发特色农业险种30余种。
( 四) 加强人才队伍建设。支持开展中药材专业信息咨 询、人员培训、技术推广、标准化生产、基地建设、市场营 销等服务。 由市农业农村局牵头成立市级中药材产业专家咨询委员会，为中药材产业发展重大问题提供决策咨询。加强 中药材相关学科建设，培养种植、生产、研发和质量管理人 才队伍，重点支持在乐高等院校中药材产业相关学科和师资 队伍建设。
三、下一步重点
( 一) 实施道地药材大品种打造工程。争取在十四五 内，以国家、省级园区创建项目为抓手，打造建设全国最大 柔毛淫羊藿标准化优质种苗繁育和人工种植基地，创建全省 最大川黄柏优质种苗繁育和生态种植基地。力争2025年全市 林下中药材种植面积达6万亩，产值达3亿元。
(二) 实施生态基地建设工程。继续完善实施《乐山道 地药材产业发展规划》，在全市布局乐山十大道地中药材标 准化生产基地，重点改造提升淫羊藿、川黄柏等林下中药材 基地基础设施水平，争创国家级和省级中药材现代农业星级 园区。利用林地资源，总结推广林药套种 (淫羊藿、黄连、 重楼、黄精、黄柏、石斛、天麻等) 复合生态种植模式。
(三) 实施产业链条延伸工程。支持产业经营主体根据 基地产能，提升完善初加工和储藏设施设备，实现淫羊藿、 川黄柏等道地中药材清洁化、规范化加工。 同时，加大龙头 药企引进力度，重点围绕淫羊藿、天麻、石斛等药食同源林 下中药材，开发潜在市场和多产业用途，不断延伸产业链 条。
(四) 实施专业人才培育工程。依托省级“科技扶贫万里行”“四川科技兴村在线服务”和我为群众办实事“百日 攻坚”中药材产业专家服务队、基层农技培训及高素质农民 培育项目，与省农业农村厅、省林草局、省农科院、省林科 院、 四川农大、成都中医大建立科技战略合作，围绕产业发 展各个重点、难点环节，全面开展全市范围内林下生态中药 材产业专业技能人才培育活动。
(五) 继续保障“三农”信贷供给。深入挖掘全市中药 材产业发展金融需求，引导银行、保险、担保等金融机构不 断丰富金融产品体系，逐步降低种植户贷款对抵 (质) 押物 的依赖，不断加大全市涉农信用贷款规模，为全市中药材产 业高质量发展提供优质金融服务。
再次谢谢您对林业工作的关心和支持！
联系人：李梦雪 联系电话：2123703
东方体育林业和园林局
2022年8月29日
