民进东方体育委:
你们提出的“东方体育有效治理城市牛皮癣问题的建议”的提案，我单位已经办理，现将办理情况答复如下。
一、东方体育“疏堵结合，拓宽宣传渠道”的建议
（一）拓宽线下渠道。市城管局在中心城区设置16个广告橱窗并定期开展维护，市中区政府因地制宜、合理布局，在乐山师范学院、陕西街口等16个人流密集场所设置了便民张贴栏，49个城市社区、5个集镇社区结合自身实际，在党群服务中心、小区、背街小巷等位置设置了3-5个广告张贴栏，有效解决部分合法广告信息“无处安家”的难题。
（二）拓宽线上平台。目前部分社区自主创新，通过社区公众号、工作群，不定期发布废旧回收、维修、搬家等信息。我局积极引导物业公司充分利用微信群、公众号等平台,定期发布便民信息，进一步提升公共广告发布信息化水平，满足居民多元化的服务需求。
（三）强化日常清理。市城管局制定《中心城区“牛皮癣”小广告治理职能分工的工作方案》，有力有序推进治理工作，下属单位市环卫中心结合日常保洁与清扫，常态长效对保洁区域内主次干道“牛皮癣”小广告进行全面清理，今年以来，累计清理“牛皮癣”小广告2万余张。市中区政府将辖区公共区域“牛皮癣”清理纳入2022-2024年环卫责任区招标服务内容，落实背街小巷每日巡查清理，实现日均常态化清理“牛皮癣”小广告近200张。
二、东方体育“群防群治，增强爱卫意识”的建议。
（一）加强宣传引导。通过微信公众号、商家微信群等积极宣传“牛皮癣”小广告的危害，提升市民文明素养和爱卫意识，引导群众积极支持、参与治理“牛皮癣”小广告，形成人人监督、人人维护的良好社会氛围。2023年以来，市城管局会同市公安局、市中区政府等部门（单位）在常住人口集中、流动人口数量较多的公园、广场、小区开展治安防范和“牛皮癣”整治集中宣传，发放宣传资料23817份，不断提升群众参与度。
（二）发动群众自治。市城管局通过执法宣传“五进”活动，深入社区、沿街商户等“牛皮癣”小广告高发区域，宣传《东方体育城市管理条例》市容与环境卫生责任区制度，市中区政府督促商家落实“门前三包”责任制度，树立责任人的“主人翁”意识，引导沿街商家、单位自行清理卷闸门及立面的小广告，并对违规张贴小广告行为及时予以制止和举报。加强广告设计印刷、房屋中介、换锁等重点行业的日常监管，要求自觉遵守法律法规，禁止印刷、张贴“牛皮癣”小广告，不断提升居民“共建、共治、共享”意识。2023年以来，累计开展执法宣传“五进”活动600余次，约谈房屋中介、广告经营等单位270人次。
（三）夯实基层工作。市城管局各执法大队与街道和社区开展党建共建，将行政执法、环卫管理人员下沉到社区，成立58个“社区城管中队”和37个“社区环卫工作站”，做到倾听群众呼声在一线，收集群众诉求在一线，化解群众矛盾在一线，及时高效处理“牛皮癣”小广告等问题。市中区政府将“牛皮癣”小广告巡查清理纳入网格员职责范畴，网格员结合日常工作，第一时间对责任区范围的小广告进行全覆盖清理。
三、东方体育“严管重罚，建立长效机制”的建议。
（一）强化摸排溯根源。着力打击“牛皮癣”小广告的组织者、制作者、传播者，采取“顺腾摸瓜”的方式，通过其广告电话进行联系，开展行政约谈，加强警示教育，力争从源头遏制非法小广告的印刷和发布行为。市公安局借力天网力量和社区干部群众提供的工作线索，对辖区“牛皮癣”涉及的各类违法犯罪线索进行全面摸排，利用图片技术锁定嫌疑人。2023年以来，累计约谈违规张贴小广告人员约80余次。
（二）专项治理严打击。市公安局、市城管局、市中区政府高度重视“牛皮癣”治理工作，成立由分管领导任组长的整治工作领导小组，坚持“标本兼治”和“露头就打”的原则，严打整治，重拳出击，扎实开展“牛皮癣”小广告治理专项行动。市公安局加强情报分析研判，对违法行为轻微，且初犯的进行批评教育;对办假证类、非法医疗类、虚假诈骗类等小广告违法行为严肃查处。2023年以来，累计批评教育涉及“牛皮癣”小广告人员260人，查处“牛皮癣”整治行政案件3件，行政拘留7人，训诫2人。
（三）长效机制增合力。市城管局与市交警支队、市中区“创文巩卫”指挥部建立建立定期会商、综合处置、信息报送、考核评价、半月调度等长效管理工作机制，坚持部门牵头、专人负责、全面动员原则，形成共抓整改的合力，有力有效解决城市“牛皮癣”等顽疾。同时加大巡查力度，对巡查中发现非法张贴、涂写各类小广告等行为，及时留取证据，联系公安部门进行处理，并作为反面典型曝光，坚决做到严查、严办、严治，达到警示教育、打击震慑的目的。
四、下一步工作
市城管局将继续结合“创文巩卫”工作，持续有效推进“牛皮癣”小广告整治，并加大日常巡查监管力度，从源头上严控违规张贴行为，不断降低存量，严控增量，努力为市民群众营造一个整洁、舒适、文明、有序的人居环境。
感谢您对城市管理工作的关心和支持！
东方体育城市管理行政执法局
2023年8月15日
（联系人：宋成军；联系电话：2442887。）
