针对企业“不知排查重点、不愿主动担责、不会整改落实”突出问题,峨眉山市推出“联督促改、哨奖联动、动防闭环”三板斧工作措施,以精准施策推动安全治理从被动应对转向主动防控。
1.“联督促改斧”破解企业核心痛点。构建“指导+惩戒+激励”三位一体工作模式,破解企业主体责任落实难题。一是清单式排查明标准,制定隐患排查明细清单,指导40家企业提升隐患排查与整改能力。二是阶梯式惩戒强震慑,对峨眉山市易海矿产品加工厂等企业使出“约谈—曝光—处罚”组合拳,“一案双罚”罚款1.3万元。三是暗查暗访促整改,组建综合督查组直插企业一线,公开10起典型案例,形成有效震慑。全市已排查重大隐患135个,其中企业自查66个,同比增长300%。
2.“哨奖联动斧”激活全民共治活力。创新“物质奖励+机制创新”模式激发全民参与热情。一是设立20元—30000元专项奖励资金,明确“举报即核查、属实即兑现”措施。针对群众举报新天油气CNG加气站工作人员穿着不符合规定的非阻燃鞋作业的违法典型案例,市应急管理局及时核查,并兑付奖励3000元。通过常态化落实举报核查与奖励兑付措施,全市共兑现举报奖励9.5万元。二是选取5家重点企业作为试点,推行“隐患随手拍”“微安全”等应用程序,相关试点企业近三个月隐患上报率提升80%。
3.“动防闭环斧”严控动火作业风险。构建“企业上报—工单派发—现场核查—结果反馈”四步闭环工作模式,严守“凡动火必申报、凡申报必核查、凡违规必追责”红线,对违规动火作业实施“首次警告、二次停业、三次吊销证照”的递进式处罚,让企业实现由不敢违向不能违再向不想违的根本转变。通过全流程闭环管理模式的实施,全市已高效受理施工动火作业工单近2000件,制度实效得到充分彰显。



