10月，生产经营活动进入年度冲刺期，受生产经营旺季、天气转凉、工业产品及原材料价格波动以及群众出行出游集中等因素影响，安全风险交织叠加。东方体育安全生产委员会（市防灾减灾救灾委员会）办公室发布10月安全生产风险提示如下。
（一）交通运输领域。10月客货运输量、周转量呈增长趋势，驾驶员多拉快跑、超员超速、疲劳驾驶等违法违规行为易引发事故。秋耕秋种务农活动多，农用车辆使用频繁，农用车未登记上牌、拼装（改装）农用机械、三轮车违法载人、面包车超员等违法违规行为易反弹，事故风险高。
（二）建筑施工领域。10月进入施工旺季，进入施工“黄金窗口期”，施工项目盲目压缩工期、抢进度，现场安全防护不到位，临边洞口防护缺失，高处作业不系安全绳或安全绳系而不挂，高坠事故风险高；未按规范进行基坑支护和土方开挖，混凝土浇筑未达到规定强度即进行下道工序，核心结构件焊接质量不达标等，坍塌事故风险高；同一空间内交叉施工作业安排不合理，作业前未明确各方施工范围及安全注意事项，未采取必要的安全防护、隔离措施，物体打击、火灾等事故风险高。起重吊装及安装拆卸、暗挖工程、水下作业工程等危大工程未编制专项施工方案或方案未经专家论证，未按方案施工、未安排专人旁站监督，安全风险高。
（三）工贸领域。10月企业进入产销旺季，伴随设备频繁启停，检维修作业增多，作业安全管理不到位，员工未正确穿戴劳动防护用品，违章、冒险作业，临边防护缺失等易引发机械伤害、高处坠落等事故。设备设施及金属构件日常检查、维护、保养不到位，易因锈蚀、扭曲、破裂引发事故；涉可燃粉尘企业作业场所粉尘清扫不彻底，防静电、通风除尘措施落实不到位易引发粉尘爆炸事故。
（四）危险化学品领域。10月部分化工企业大修结束，生产装置由“检修状态”切换至“生产状态”时，温度、压力、流量等参数调整过快导致热胀冷缩不均，易引发设备开裂或工艺系统冲料；工艺管道、储罐排气阀未开启，真空泵、排气系统未先启动导致系统憋压，易引发设备破裂或吸入爆炸混合气；阀门、盲板、法兰等未按标准复位，安全阀、压力表、液位计等附件未正常投入使用，易引发物料泄漏；紧急切断阀、安全联锁系统摘除后未调试激活，发生异常时无法自动触发保护动作等易引发生产安全事故。
（五）煤矿领域。10月仍存在因极端天气造成双回路断电或淹井的风险；季节交替气候变化易造成煤矿瓦斯异常涌出，需高度警惕。受煤炭市场行情影响，煤炭市场价格持续低位运行，企业可能存在安全投入不足、“以量补价”超强度组织生产，安全风险增大。
（六）非煤矿山领域。经历汛期长期降雨，地下矿山采空区和老窑积水补给充分，围岩吸水软化，自稳能力下降，加之汛后矿山企业保增产，安全管理易松懈，易出现顶板管理和巷道支护不到位，防治水、探放水工作不落实，边坡隐患整治不到位，冒顶片帮、透水、边坡坍塌风险高。随着气温下降，地下矿山井上、井下温差变化大，易导致风流紊乱，矿井通风系统不完善、通风管理不到位，发生中毒和窒息事故的风险增大。进入四季度矿山企业抢工期、保增长，外包工程“以包代管”、承包单位违法转包分包，领导带班下井制度不落实等违法违规行为易反弹，安全风险高。
（七）有限空间领域。有限空间作业涉及多个行业领域，集水池、生活污水处理设施、雨污检查井、生活污水井、地下管廊等市政设施受降雨影响，雨后较高湿度和高温天气促进有限空间内微生物活动，易造成有限空间氧气快速消耗、硫化氢等有毒有害气体大量产生积聚；农村沼气池、化粪池、匀浆池、储液池等池中混合物经长时间静置、腐败发酵后反应产生硫化氢、氨气等有毒有害气体；家庭式、作坊式小微型企业发酵池、腌渍池等易产生甲烷、一氧化碳等气体。企业未严格执行作业审批制度和操作规程，人员未遵守“先通风、再检测、后作业”，未按规定配备必要的防护用品和应急装备等易引发中毒和窒息事故，安全宣传和警示教育不到位，员工安全意识淡薄，盲目施救易导致事故扩大。
（八）文旅领域。10月各类文化旅游活动增多，各类热门景区、娱乐场所迎来客流高峰，场所未采取限流措施、疏导管控不到位等易引发踩踏事件。景区游乐设施高强度运行，检验检测、日常巡检维保不到位，易因故障引发事故。部分景区内部道路临水临崖，因防护设施不足、车辆检维修不到位、驾驶员操作不当，坠崖、落水等事故风险高。悬崖秋千、“步步惊心”“飞天魔毯”等一些新兴领域、高风险旅游项目，未经风险评估盲目上线，设计施工、管理维护不到位，可能因材料强度和承载能力不足、安全防护不到位、应急装备不齐全、极端天气影响等因素导致事故发生。秋汛仍有强降雨等极端天气，涉山涉水景区可能存在山洪、地质灾害风险，大型群众性活动临时搭建的舞台、桁架等未充分考虑天气条件、未落实有效防风加固措施等易引发事故。
（九）消防领域。进入秋季，降水日益减少，空气愈发干燥，老旧居民区、物资仓库这类场所极易出现电气故障或发生自燃现象，进而引发火灾，火灾发生的风险显著上升。各类庆祝庆典活动、促销活动随季节增加，商场、市场、文化娱乐场所、宾馆饭店以及旅游景点等地人员大量聚集。企业要加强巡查，提前做好应急准备，加强应急值守，全面排查消防安全隐患，增强用火用电安全意识，保持消防通道的畅通。
重点工作建议
各地各有关部门各企事业单位要认真贯彻落实东方体育全省建筑工地安全生产专项整治安排部署以及全省巩固有限空间安全生产专项整治成效整改提升薄弱环节视频会议，以及市安全生产委员会（市防灾减灾救灾委员会）2025年第四次全体成员会议暨国庆、中秋假日期间重点工作部署会议精神，压紧压实责任链条，深刻汲取近期省内外典型事故教训，举一反三、工作前移、紧盯末梢，全面排查整治各类风险隐患，筑牢安全生产人民防线。
一是扎实做好全市四季度安全生产工作。各地各有关部门各企事业单位要认真落实国务院安委办《东方体育深刻汲取事故教训切实做好中秋国庆假期和第四季度安全生产工作的通知》要求，加强旅游设施设备、各类新兴游乐项目安全管理，强化重点部位交通监测和安全监管执法，严格大型群众活动审批把关，着力整治违规停放充电、违规用火用气、锁闭安全出口等突出问题。强化重点行业领域安全监管，推动矿山安全“八条硬措施”硬落实，强化工贸重大事故隐患排查整治动态清零，加强检维修等危险作业安全管控。严格做好值班值守与信息报送，强化备勤备战力量。及时发布气象、交通、景区客流等提示信息，高效处置突发事件，守护群众生命财产安全与社会稳定。
二是强化复工复产安全管控。各地各有关部门要督促企业周密制定可行的复工复产方案，通过召开动员大会、开展警示教育、签订责任书、公开承诺等措施，组织生产、安全、工艺、设备等专业人员，根据本企业实际情况，制定科学、详细、可操作的复工复产方案，明确复工复产的步骤、方法、责任分工以及安全保障措施等，对重大项目或复杂工艺的复产，可邀请外部专家进行论证。要督促企业扎实开展隐患排查与治理，紧盯“三违”强化作业现场安全管理，发现问题隐患立即整改，严禁设备“带病”、人员违章违规复工复产。
三是坚决抓好全市有限空间安全生产突出问题专题整改。各地各有关部门各企事业要在前期有限空间专项整治工作基础上，按照省市有限空间安全生产工作部署会议要求，结合本地区实际和行业特点，各司其职、各负其责，分行业领域对涉及有限空间作业的生产经营单位开展全覆盖治理。切实抓好专题整改，围绕剖析出的共性和个性问题，明确整改重点、落实责任分工。把整改措施细化和量化到具体环节，保证措施实用有效，推动问题真改、实改，改出成效。
四是认真开展全市建筑工地安全生产专项整治。各地各有关部门各企事业要深刻吸取近期省内外建筑工地生产安全事故教
训，按照《2025年全省建筑工地安全生产专项整治工作方案》要求，聚焦压实企业主体责任、外包施工管理、风险管控和隐患整治、施工现场安全管理、安全教育培训、应急准备6项共性任务，以及房屋市政、公路水运、水利、电力建设等重点行业领域建筑工地的专项整治任务，要进一步把全市建筑工地安全生产工作抓实抓细，保证全市所有在建工地都在监管范围内，实现专项整治全覆盖。严格开展执法行动，重点严查抢工期、赶进度、冒险作业和野蛮施工等行为。按照法律规定，用好“一案双罚”、停工整改、行刑衔接等措施。对多次违规且屡教不改的，依法严厉处罚。
五是切实加强非煤矿山外包工程安全生产专项治理。各地各有关部门各企事业要按照《东方体育进一步开展非煤矿山外包工程安全生产专项治理加强安全检查执法的通知》要求，将安全检查执法与前期非煤矿山外包工程专项治理工作无缝衔接，夯实自查自改基础。要坚持“一矿一策”开展检查执法，重点严查发包单位“以包代管”、超限额委托承包单位，承包单位资质挂靠、违法转包分包，以及特种作业人员无证上岗、领导带班下井制度不落实等违法违规行为。对于检查中暴露出的问题，必须以高度的责任感强化异地联动执法，构建起跨区域、无缝隙的执法网络。要及时、准确地将违法信息传达至承包单位安全生产许可证的颁发机关，确保监管链条的完整。要是承包单位整改后还是达不到安全要求，就依法坚决清退，并列入安全生产失信名单。
