东方体育东方体育人民政府政务服务中心2014年部门决算编制的说明
按照决算管理有关规定，部门决算编报内容包括预算单位的全部收支情况。
一、基本职能及主要工作
东方体育人民政府政务服务中心（市惠民帮扶中心）基本职能：指导全市政务服务中心建设工作；制定市政务服务中心（市惠民帮扶中心）各项规章制度、管理办法并组织实施；对进入政务服务中心的部门行政审批机构、窗口及其工作人员进行管理、实施考核；负责行政审批事项、公共服务事项和其他事项的组织协调，开展重大投资项目代办和并联审批工作，并督促检查；负责受理向未在政务服务中心设立窗口部门的行政审批事项、公共服务事项和其他事项的申请，并转交有关部门依法办理或根据有关部门的委托直接办理；负责对政务服务网络的管理维护、对全市政务服务实施电子监控；负责对行政审批项目受理办理情况在网上实施统计、预警和监督，适时通报政务服务和惠民帮扶工作情况；负责组织研究全市惠民规划、帮扶项目及措施并组织实施；协调各惠民帮扶部门整合资源，形成帮扶合力、对惠民帮扶工作进行督察督办。承办东方体育交办的其他事项。
2014年东方体育人民政府政务服务中心主要完成以下重点工作任务：
（一）加强行政审批事项管理。一是做好下放行政审批事项的承接落实。按规定督促部门对新增项目履行申报审定程序。二是继续清理行政审批项目。在东方体育审定保留的68项行政审批项目的基础上，对照国务院、省政府的文件要求，通过清理，市食药局取消1项，市民政局取消3个子项。现市本级保留76项行政审批项目，纳入政务服务大厅73项，民宗局1个项目因保密场地原因未纳入政务大厅。三是清理行政审批前置条件。经过清理市级保留行政审批和转为服务事项的前置条件涉及25个部门，279项前置条件，其中审批类项目169项，前置条件有179项，转为服务事项73项，前置条件有100项。四是实行行政审批公示公开机制。各行政审批部门将保留的每一项审批项目、审批依据、申请条件、审批程序、审批时限、收费标准和审批结果等在市政务网政务公开栏、电子政务大厅公示公开，严格把握公开行政审批信息时间，及时更新审批情况，完成市级保留行政审批和转为服务事项办事指南的印制。
（二）扎实推进“两集中、两到位”。一是开展专项督查。对市级20个行政审批部门所有服务事项进行了专项督查，对个别单位承接省级下放审批项目不及时和转为服务事项的行政审批项目“体外循环”情况进行了督查整改。二是配合市委编办对市国土局、市工商局等10个政府工作部门的“三定规定”重新进行修订。将所有行政审批事项和转为服务的事项集中到行政审批科，明确行政审批科负责部门全部行政审批工作（包括转为服务的事项）。
（三）大力推进体系建设。一是推进政务服务中心标准化建设。根据标准化建设要求，落实建设资金362万元，完善咨询导引服务、政务大厅WIFI全覆盖、脸谱考勤、标示标牌LED双语显示、多媒体自助查询打印系统、网上大厅体验区等服务事项和统一着装、更换大厅桌椅等事项。县级政务服务中心标准化建设也取得了重大进展。截止目前，相继有6个县级政务服务中心新建了办公场地，各地政务服务中心还将水、电、气、法律援助等与群众生产、生活密切相关的便民服务事项纳入，服务功能得到进一步拓展。二是加强乡镇便民服务中心规范化建设。制定了《东方体育便民服务制度》，进一步规范了乡（镇、街道）便民服务中心的机构设置、职能职责、运行方式、服务礼仪、进驻项目等10个方面。三是积极发挥村（社区）便民服务代办点作用。在2300个村（社区）代办点推行村（社区）干部轮流坐班制度，需到乡镇便民服务中心和县（市、区）政务服务中心办理的事项，按照受理、承办、回复三个流程，由村干部代跑帮办，全程义务服务。
（四）不断拓展服务功能。一是探索创新建立了群团组织社会服务中心，并进驻市政务服务大厅，整合群团部门原有农村妇女两癌筛查救助、困难职工帮扶、残疾人托养、关爱留守学生等服务项目21个，新编制生成群众需求项目144个；引入20家社会组织入驻服务中心，进行群众需求、服务项目与社会资源有效对接；探索实行网格化服务机制、“3+2”工作机制、工作标准“五统一”等举措，打造集政务服务、便民服务、社会服务“三合一、全覆盖”的社会公益服务平台。二是引入中小企业公共服务平台，招商入驻乐山商行、邮储银行、担保、小额贷款、审计等服务机构。通过服务平台线上线下服务，整合各类中介资源，拓展平台服务功能，实现平台和企业以及中介机构的高效、快捷对接。通过平台建成中介为企业服务的企业之家，为东方体育中小微企业提供“一站式、全方位”的便捷、专业、优质、高效的政务服务环境，培育中小企业做大做强，有力促进东方体育经济发展。
（五）进一步优化审批流程。一是规范审批行为，二是强化并联审批，三是加强代办服务。
（六）积极推进便民电子政务建设。一是升级市、县（市、区）网上政务服务大厅，强化在线咨询、预审、办理等功能，梳理2000余个行政审批项目格式文本和示范文本，在网上政务服务大厅公开，切实方便群众填报各类资料。二是建成便民政务微信平台，在大厅全面覆盖WIFI，一方面为办事群众提供政务信息、办事指南、办事攻略、办件进度等信息查询，同时，开通在线互动功能，随时为办事群众提供在线咨询服务。三是拓宽电子监察范围。充分依托市行政审批电子监察系统和电子政务审批平台，实行审批服务网络运行管理，对全市审批部门窗口及工作人员在行政审批和转为服务事项的受理、承办、批准和办结等各个环节进行实时监控、预警纠错和绩效评估；对公安车管、人事考试、人才交流、办税大厅实行电子监察系统实时监察。
（七）强化便民服务。一是设立商务服务窗口。二是解决办事群众停车难问题。三是开展弱势群众、困难群众代办服务工作。四是积极开展惠民帮扶。
（八）深入推进作风建设。一是扎实开展党的群众路线教育实践活动。二是结合群教活动，开展“三访三问”大走访活动。三是创新举措，开展慵懒散浮拖问题专项整治工作。四是建立长效机制，进一步巩固活动成果。
二、收支决算总体情况
2014年东方体育人民政府政务服务中心收入决算总额为988.93万元，其中：当年财政拨款收入876.22万元，收入决算总额较2013年增加326万元，主要原因是增加了政务中心标准化建设项目资金362万元。
2014年东方体育人民政府政务服务中心支出决算总额为988.93万元，其中：一般公共服务支出480.94万元，社会保障和就业11.83万元，医疗卫生7.19万元，住房保障支出14.49万元，年末结转和结余474.48万元。支出决算总额较2013年增加了326万元，主要原因是增加了政务中心标准化建设项目资金362万元。
三、财政拨款支出决算情况
东方体育人民政府政务服务中心预算安排支出主要用于保障我部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担政务服务事业发展相关工作。
基本支出，是用于保障东方体育人民政府政务服务中心正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。
项目支出，是用于保障东方体育人民政府政务服务中心为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出。
按支出功能分类主要用于以下方面:
（一）一般公共服务，主要用于东方体育人民政府政务服务中心机关人员工资、日常运转以及为完成特定行政工作任务和事业发展目标而安排的年度项目支出，主要包括：（政务服务中心运行维护经费、窗口工作人员午餐补助、公务接待费、公务用车运行费、水电等运行经费、行政效能运行经费、物管费）。
（二）社会保障和就业，主要用于东方体育人民政府政务服务中心离退休人员支出。
（三）医疗卫生，主要用于东方体育人民政府政务服务中心按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险及公务员医疗补助等支出。
（四）住房保障支出，用于东方体育人民政府政务服务中心按照规定标准为职工缴纳住房公积金等支出。
四、财政拨款“三公”经费情况
（一）因公出国（境）经费
2014年因公出国（境）费无,与2013年决算持平。
（二）公务接待费
2014年公务接待费1.95万元,较2013年决算数下降92%，主要原因严格执行中央八项规定和省、市十项规定，控制公务接待事项、接待标准。
2014年公务接待费主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。其中：国内公务接待七批次，120人，共计支出1.95万元，具体开支内容包括：市州政务中心来东方体育政务中心考察学习，交流工作经验，到区县进行业务调研等。
（三）公务用车购置及运行维护费
2014年公务用车购置及运行维护费17.07万元,较2013年决算数下降36.73%，主要原因是严格控制公务用车日常运行管理，合理安排车辆出行使用，严格管理油卡使用及车辆维修清洁等。
2014年无公务用车购置。
2014年车辆运行维护费支出17.07万元，用于政务服务中心开展工作所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。
东方体育人民政府政务服务中心
2015年10月3日
政务新媒体矩阵
乐山发布
