按照预算管理有关规定,目前部门预算的编制实行综合预算制度,即全部收入和支出都反映在预算中。
一、基本职能及主要工作
1、贯彻执行国家有关科技发展的方针政策、法律法规,制定全市的实施办法,并组织实施;研究提出全市科技发展战略和科技促进经济与社会发展的政策措施;研究确定全市科技发展的布局和优先领域;负责全市科技创新体系建设工作。
2、组织编制全市科学技术发展的中长期规划和年度计划;、软科学研究、应用基础研究、“星火”、成果推广、新产品试制和社会发展等科技计划的制定、申报与实施。
3、研究提出全市科技体制改革的政策措施,并组织实施;推动建立适应社会主义市场经济体制和科技自身发展规律的科技体制改革和科技创新机制;负责全市科技创新工程计划的制定和组织实施;指导科技体制改革工作。
4、归口管理“应用技术研究与开发资金”和科学事业费、科技外事经费及其它科技专项经费并负责预决算编制;协同有关部门运用财政、信贷、税收等经济手段,实施对科技工作的宏观调控;优化科技资源配置。
5、组织指导全市基础研究和重大科技攻关工作;强化高新技术产业和应用技术的开发与推广工作;管理高新技术企业、高新技术产品的推荐上报工作;负责管理全市电子信息技术与系统推广应用。
6、研究制定科技成果转化规划、计划,并组织实施;归口管理科技成果、奖励、保密和技术市场,负责知识产权保护工作;提出科研机构的布局与发展方向;指导科研机构改革和科研基地建设;负责科学技术普及工作;指导联系民营科技企业和科技中介机构。
7、研究科技人才资源配置,提出充分发挥科技人员积极性,创造科技人才成长良好环境的相关政策;指导协调全市科技管理干部的教育、培训工作。
8、负责东方体育与国际间和香港、澳门特别行政区及台湾的科技合作与交流;负责科学技术引进、消化、吸收及创新工作;负责科技系统引进国外智力工作;管理科技援助工作;负责国内科技合作与交流工作。
9、指导协调有关部门和各区、市、县、自治县的科技工作。
10、归口管理全市专利工作。
11、负责科技信息、科技统计;负责科技服务体系建设。
12、负责市科教领导小组办公室日常工作。
13、负责局机关公务员和直属单位领导干部的管理。
14、承办东方体育交办的其他事项。
2016年重点工作任务:1.扎实开展创新改革。贯彻落实市委《东方体育全面创新改革驱动转型发展的决定》,促进科技创新、制度创新、开放创新的有机统一和协同发展。2.统筹推进大众创业万众创新。坚持政府引导、企事业为主体,推进众创、众扶、众包、众筹等服务平台建设,推动“双创”工作专业化、项目化、社会化、长效化,激发全社会创新创业活力。3.强化创新支撑引领。实施一批科技创新项目,建设全省高新技术产业增长极,发展现代农业,推进科技惠民。4.推进区域创新能力建设。完成科技“十三五”规划,搭建创新平台,突出企业主体,加强决策咨询工作,激发各类人才创新创造性。5.加强知识产权工作。全面提升全市知识产权创造、运用、保护、管理和服务水平,着力在专利数量和质量提升、专利实施与产业化、知识产权质押融资、发展知识产权服务业、护航创新发展等方面取得新突破。
二、部门概况
东方体育科技局部门下属二级预算单位6个,其中行政单位1个,参照公务员法管理的事业单位1个,其他事业单位4个。
三、收支预算总体情况
2016年东方体育科技局收入预算总额为2419万元,其中:当年财政拨款收入2419万元。相应安排支出预算2419万元,其中:人员支出447万元,日常公用支出59万元,对个人和家庭的补助支出295万元,项目专项支出1618万元(其中统筹纳入市级创新产业发展基金550万元)。
四、财政拨款支出预算安排情况
东方体育科技局预算安排财政拨款支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担科技事业发展相关工作。其中:
基本支出,是用于保障科技局机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。
项目支出,是用于保障科技局机关、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出。
2016年,科技局部门预算财政拨款支出按支出功能分类主要用于以下方面:
(一)一般公共服务,主要用于机关及下属事业单位人员工资、日常运转以及为完成特定行政工作任务和事业发展目标而安排的年度项目支出。
(二)社会保障和就业,主要用于机关及下属事业单位离退休人员支出。
(三)医疗卫生,主要用于机关及下属事业单位按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险及公务员医疗补助等支出。
(四)住房保障支出,用于机关及下属事业单位按照规定标准为职工缴纳住房公积金等支出。
五、 “三公”经费财政拨款预算安排情况
2016年“三公”经费财政拨款预算数24.6万元,其中:因公出国(境)经费0万元,公务接待费11.1万元,公务用车购置及运行维护费13.5万元。
(一)2016年东方体育科技局无因公出国(境)经费预算安排。
(二)公务接待费较2015年预算下降20%。主要原因是认真贯彻执行中央八项规定和省委省政府十项规定,主动减少公务接待预算支出。
2016年公务接待费主要用于接待上级主管部门,其他市州相关部门来乐调研考察,邀请有关科技专家来乐指导工作以及绵阳科博会接待开支。
(三)公务用车运行维护费较2015年预算下降30%。
单位现有公务用车5辆,其中:轿车5辆。
2016年安排公务用车运行维护费 13.5万元,用于科技系统工作所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费支出。
六、机关运行经费安排情况
科技部门运行经费主要用于保障部门正常运转,完成日常工作任务以及承担科学技术事业发展相关任务的支出,2016年安排运行经费506万元。