东方体育住房和城乡建设局2018年污水管网设施维护费支出绩效自评报告
一、项目概况
（一）项目单位基本情况。
东方体育排水管理有限责任公司，统一信用代码：915111002069683598，注册地址：东方体育市中区上河街33号，主要经营范围：市政公用排水设施的建设、维护、管理；污水处理。主要负责中心城区城市污（雨）排水管网、截污干管、污水提升泵站及配套设施的维护工作。
（二）项目绩效目标。
城市污水管网设施是城区重要基础设施之一，是城区污水收集和集中处理的主要配套设施，是保护水资源和改善环境的必要手段，在城区环境建设中发挥着重要作用。近年来，我局着力生态城市建设，大力加强城区污水管网建设、贯通和配套，完善排污体系，提升管网功能，使城区污水收集能力大幅提高。“污水设施维护费”项目是为解决城市排水管网工程而设立的经常性项目，项目资金主要用于东方体育中心城区污水配套管网、截污干管、污水提升泵站及配套设施的维护。2018年“污水设施维护费”项目预算为1800万元，总支出1800万，项目支出总体坚持合理利用、不铺张浪费的原则使用政府拨付的污水设施维护经费。
二、项目实施及管理情况
（一）资金计划、到位及使用情况。
“污水设施维护费”按月支付给东方体育排水管理有限责任公司（以下简称：市排水公司）。市排水公司将该笔资金用于中心城区污水配套管网、污水提升泵站及污水检查井配套设施的维护，以及城区提升泵站的电费、公司人员经费和办公经费等支出。
（二）项目财务管理情况。
市排水公司财务管理规范，严格执行了财务管理规章制度，能准确进行会计核算，能严格执行相关规定，支付依据合规，确保财政资金安全运行。在资金使用过程中，市排水公司严把监督审核关，建立健全了内部审批制度和绩效监督制度。
（三）项目组织实施情况。
截止2018年底，城区排水管网长度共计560.324公里，其中污水管网长度108.966公里，雨水管网长度74.789公里，雨污混流管网长度376.5695公里，雨污水井8768个，雨水口8613个。为切实做好中心城区日常巡查维修和防汛工作，市排水公司成立巡查维修小组、防汛工作小组和应急抢险队伍，确保中心城区排水设施、污水收集系统正常运行和安全渡汛，避免发生城市内涝。
三、目标完成情况
（一）目标任务完成情况。
根据污水管道和泵站及配套管网数量，配置相应的技术管理人员和维护设备，将维护工作的责任落实到位，使市政污水设施能够得到正常维护，在日常工作中对市政排水管网的检查，专门成立巡查小组，对于巡查人员，进行专业的技术培训，及时检查雨水口坍塌及井箅丢失造成的排水不畅，2018年市中心城区基本实现了无积水，无内涝，无安全隐患的效果。
（二）目标质量完成情况。
满足雨污水设施设备日常、养护、疏通、服务工作，保证排水设施处于正常的运行状态，为市民创造舒适整洁的城市环境；保证泵站设备的安全、可靠运行，降低溢流对周边环境的污染，把城市排水防涝工作作为改善民生、保障城市安全的工作任务。
2018年暴雨期保证了老百姓的生命和财产安全，受到市民的广泛赞誉，取得了良好的社会效益。
四、项目效益情况
“污水设施维护费”项目对周边约35平方公里的城市生活污水进行了有效处理净化，确保岷江、大渡河、青衣江的水质安全和全市人民生活安全，避免污水造成的二次污染，特别是对地表水和地下水的污染，为“保护三江水、造福嘉州人”，和改善乐山自然生态与人居环境，提升乐山旅游城市形象做出应有的贡献，受到市民的广泛赞誉，取得了良好社会效益。对专项资金实行一系列管理措施，保证高质量、高标准完成专项资金的使用，确保了国有资产的保值增值。
五、存在问题和建议
（一）存在的问题。
1.随着城市建设的发展，经济与人口的急剧增长，排水系统存在建设滞后、管径偏小，使用时间长，破损淤积严重，且当前城区排水管道多为雨污合流，管网维护方面的设备投入少，因而极易造成汛期管网排水不畅、污染环境，严重影响居民的出行和安全。中心城区管网维护需要大量的资金支持。
2.随着城市化进程的提高，管道老化和破损现象也越来越多，为了避免管道损坏给城市居民带来的各种损失和不便，需要对管道进行定期养护、定期检查和维修。有效提高排水管网的工作效率，创造更好的社会环境。
3.污水管网不论是改造还是新建，都必须与旧城改造、道路建设等工程相结合；要重视地下污水管网的改造和建设，做到“不让污水入河，不让雨水入网”，切实解决雨污合流、污水管道老化，破损、管径过小等问题。
4.随着污水管网建设时间越来越久，城区面积的不断扩大，管理难度也越来越大。
（二）相关建议。
1.加大对城区截污干管雨污分流的建设,重视老城区排水管网建设和管理，合理实施污水的截留改造与分流改造。
2.市级财力在可能情况下，加大对城区污水配套管网建设、维护和设备的资金投入。
东方体育住房和城乡建设局
2019年8月26日
政务新媒体矩阵
乐山发布
