东方体育重点推进项目“挂图作战”工作简报（2017年第2期）

经市委、东方体育领导同意，市委办、东方体育办已于2月2日印发《中共东方体育委办公室东方体育人民政府办公室东方体育印发<东方体育2017年重点推进项目“挂图作战”工作方案><东方体育2017年重大项目计划>的通知》（〔2017〕—18），安排部署2017年重点推进项目“挂图作战”及重大项目计划工作。

全市2017年共有56个“挂图作战”项目，总投资2632亿元，年度计划投资259亿元，其中：交通基础设施项目15个，总投资1506亿元，年度计划投资146亿元；城市建设项目14个，总投资494亿元，年度计划投资51亿元；工业新区项目6个，总投资210亿元，年度计划投资33亿元；旅游项目11个，总投资284亿元，年度计划投资25亿元；民生和社会事业项目10个，总投资138亿元，年度计划投资4亿元。全市2017年拟实施的重大项目294个（含56个“挂图作战”项目），总投资3753亿元，年度计划投资506亿元。按行业类别：农业项目28个，年度计划投资24亿元；工业能源项目60个，年度计划投资99亿元；交通项目51个，年度计划投资164亿元；城建项目57个，年度计划投资116亿元；旅游项目35个，年度计划投资43亿元；商贸项目17个，年度计划投资22亿元；民生项目46个，年度计划投资38亿元；按建设批次：续建项目152个，年度计划投资337亿元；开工项目123个，年度计划投资168亿元；前期工作项目19个。

结合“挂图作战”工作中出现的新情况、新问题，总指挥部办公室报请总指挥、副总指挥同意后对当前“挂图作战”运行机制进行了适当调整，主要变化：一是增设项目推进组。为便于统筹调度同行业内项目，按照行业属性在总指挥部办公室下设交通基础设施、城市建设、工业新区、旅游、社会事业民生5个项目推进组，组长分别由市交委、市住建局、市经信委、市旅游体育委、市民生办（东方体育办）主要负责人担任，负责做好组内各项目的联络和协调服务工作。二是增加“四主”协同推进机制。为形成工作合力，推动项目问题协调落实，在工作措施中增加业主主体、部门主责、指挥长主抓、分管领导主动“四主”协同推进制，进一步明确责任分工。“业主主体”是指项目业主（代业主）对项目负主体责任，负责制定建设计划、开展前期工作、项目建设全过程管理、竣工投运。“部门主责”是指项目主管部门按照职能职责，负责主管领域项目的规划、论证、审批、建设指导、监督管理等工作。“指挥长主抓”是指项目指挥长按照“六包”要求，负责统筹、督促、协调、解决项目推进中的问题。“分管领导主动”是指市级分管领导对指挥部提出需协调解决的问题要主动研究解决，按照市委、东方体育分工依法依规按程序行使好分管工作的职能职责。三是编制资金平衡方案。为确保项目顺利推进，本次编制新提出了项目建设模式，在此基础上总指挥办公室会同市财政局、各项目指挥部对“挂图作战”项目2017年投资资金来源进行了认真测算，制定了《东方体育2017年重点推进项目“挂图作战”资金平衡方案》。