东方体育人民政府政务服务中心2014年重点工作实施意见
2014年,全市政务服务工作要紧紧围绕“项目落地年”工作主题和深化行政审批制度改革,突出重点,统筹推进,提升行政效能,提高服务水平。
一、扎实抓好党的群众路线教育实践活动
1.按照省委、市委要求,扎实开展党的群众路线教育实践活动,组织全体干部职工进行深入系统学习,结合政务服务工作实际,切实解决“四风”突出问题、关系群众切身利益问题和服务群众“最后一公里”问题,确保取得实效,推动工作。(责任科室:纪检监察室)
2.深入开展“挂、包、帮”活动、“第一书记”挂职和社区服务活动,将党的温暖送到基层群众手中,切实建立起联系服务群众的牢固纽带。(责任科室:综合科,党总支)
二、深入推进政务服务“两集中、两到位”
3.配合市委编办理顺部门内设机构交叉重叠的审批职能,将所有行政审批事项和转为服务的事项集中到行政审批科(股),明确行政审批科(股)负责部门全部行政审批(包括转为服务的事项),部门负责对审批事项的事中事后监管。(责任科室:督查科)
4.督促相关部门调整行政审批科力量,既保证人员身份符合要求,又要保证专业技术人员到位、授权到位,成建制进驻政务中心,确保接件、审查、签批、制证、盖章与发证等均在行政审批科完成。行政审批事项需要进行评估论证、检验检测、现场核查、竣工验收的,督促部门明确由行政审批科(股)牵头负责组织安排。(责任单位:督查科)
5.加强对行政审批项目、公共服务项目的动态监控,切实解决虚假授权,体外循环等问题。加强指导,强化考核,建立以窗口服务群众为主导的行政审批运行机制。(责任单位:督查科)
6.开展对非行政许可项目入驻政务中心的调查研究,积极创造条件开展试点工作。(责任单位:督查科)
三、规范行政审批项目运行
7.配合市法制办开展行政审批项目清理,重点清理保留行政审批项目的子项;实施流程再造,对公众普遍关心、与企业等服务对象利益密切相关的审批,努力提高现场服务质量。(责任科室:督查科)
8.督促部门窗口主动与省级部门对接,对国家明确下放至市、县级的行政审批事项,及时制定审批办法和办事指南,纳入政务服务中心办理。(责任科室:督查科)
9.全面清理行政审批前置条件,规范前置条件内部办理程序;严格控制新设立需申请人履行义务的前置审批条件,确需新设的,应按照国家法定程序公开征求意见;需要提交行政审批机关出具的规划确认书、审查意见、批准文件等前置审批材料的,将其作为行政审批密切相关的行政审批管理事项纳入政务服务中心集中办理。(责任科室:督查科)
四、建立完善并联审批和代办工作机制
10.牵头开展投资建设项目并联审批工作,建立投资建设项目并联审批综合窗口,负责咨询、交办、督办和跨层级审批的转报、协调。分环节清理、完善并联审批事项、流程、前置和办事指南,围绕重大项目提速审批服务,加强审批进度跟踪、督促部门主动服务,限时完成。指导县(市、区)政务服务中心建立投资建设项目并联审批综合窗口,建立常规性审批由综合窗口交办,跨部门、跨层级事项由政务服务中心协调,重大问题报政府决定的工作机制。(责任科室:并联审批指导科,重大项目代办服务科)
11.建立重大项目代办服务机制,建立重大项目代办工作领导机构,组建代办服务工作队伍,完善代办服务工作流程。开展主动服务、上门服务、贴心服务、全程服务,促进重大项目快速落地。(责任科室:重大项目代办服务科)
12.按类别梳理涉及行政审批事项的相关中介服务机构,建立中介机构信息目录,探索对涉及行政审批中介机构信用评价办法和管理机制。(责任科室:并联审批指导科)
13.建立涉及两个以上部门行政审批全部纳入政务服务中心实施并联审批工作机制,清理涉及两个以上部门行政审批和转为服务事项。优化、公开办事流程,编制完成并联审批办事指南。(责任科室:并联审批指导科,重大项目代办服务科)
14.制定并联审批和重大项目代办服务效能考核办法。会同市投促局、市目标办定期通报并联审批和重大项目代办服务情况。(责任科室:重大项目代办服务科)
15.配合工商登记制度改革,修改企业设立登记并联审批流程,简化手续,减少环节,参照省政务服务中心推进网上政务服务大厅“一表制”审批。(责任科室:并联审批指导科)
五、加强政务服务标准化建设
16.争取并配合市人大内务司法工委开展《四川省政务服务条例》颁布实施一周年调研活动。(责任科室:综合科)
17.完善咨询导引服务、政务大厅WIFI全覆盖、脸谱考勤、标示标牌LED双语显示、多媒体自助查询打印系统、网上大厅体验区等服务事项。(责任科室:综合科、网络管理科)
18.加强对各县级政务服务中心标准化建设的指导和检查,对符合标准化建设要求的,组织评估验收。根据省上要求,加强乡(镇、街道)便民服务中心标准化建设。(责任科室:综合科)
六、加强电子政务建设
19.完善市政务服务中心门户网站功能,调整和完善相关板块的设置及基础信息录入。与乐山国电、市城管局、市住保局等部门的对接,完善“便民政务服务平台”基础数据信息的接入。县级政务服务中心建设门户网站,实现市、县数据共享。(责任科室:网络管理科)
20.拓展政务服务大厅网上办理功能,所有纳入政务服务中心办理事项的申报材料,都应制作内容全面规范的示范文本、格式文本并上传网上政务服务大厅,实现全市基本统一;所有与行政审批密切相关的部门业务专网都要接入政务服务中心,改进完善政务服务大厅网上申请、受理、审批、预约等服务功能。(责任科室:网络管理科)
21.完成中心网络机房改造工程,启动县(市、区)移动网络传输线路改造工程,逐步将各县(市、区)行政审批通用软件、电子政务大厅和行政效能监察系统服务器在市政务服务中心统一存放和管理。(责任科室:网络管理科)
22.整合便民服务平台、投诉咨询建议、满意度测评、政务服务大厅咨询等功能。建设政务微平台,加强中心微博管理,及时发布全市政务服务工作信息和相关便民信息。(责任科室:网络管理科)
七、强化行政审批运行监督
23.强化大厅管理,完善大厅管理办法,加强对行政审批“吃拿卡要”行为的监督检查,做好对投诉的受理、调查、处理工作,运用电子监察系统监督行政审批效能。(责任科室:督查科、监察室)
24.完善“网上民声”运行机制,拓展“网上民声”到县(市、区)工作。修订完善《群众网上投诉、咨询、建议的管理办法》,确保诉求渠道畅通。(责任科室:监察室)
八、强化惠民帮扶
25.加强对县(市、区)惠民帮扶工作的指导,发挥各级惠民帮扶责任单位的帮扶职能。整合各类帮扶政策和资源,积极开展政策咨询、法律咨询和援助、劳动技能培训、职业介绍、创业支持和给予生活困难、特殊困难群众的帮扶。(责任科室:惠民帮扶科)
26.主动协调具有主体募集帮扶资金法律主体资格的扶贫基金会、教育基金会、红十字会、慈善总会等社会团体充分利用惠民帮扶资金,对募集资金统筹协调使用,确保惠民帮扶资金惠及需要帮助的群众。(责任科室:惠民帮扶科)
九、加强自身建设
27.加强制度建设。完善窗口和机关管理办法,建立绩效考核制度。加强政务文化建设,强化政治和法治教育,开展业务知识培训、依法治市、政务服务礼仪培训。完成各县(市、区)政务服务学会建立工作。(责任科室:综合科、政务学会)
28.加强党风廉政建设,努力创建廉洁型、学习型、创新型政务服务中心,提高群众满意率。(责任科室:纪检监察室)
东方体育人民政府政务服务中心
2014年4月9日