东方体育东方体育进一步规范事业单位公开招聘工作的意见
各县（市、区）党委组织部、政府人力资源和社会保障局，市级各部门，高新区管委会，峨眉山-乐山大佛景区管委会：
为全面落实四川省委组织部、四川省人力资源和社会保障厅《东方体育进一步规范事业单位公开招聘工作的通知》（川人社发〔2011〕36号）精神，进一步规范东方体育事业单位公开招聘工作，从2013年起,东方体育事业单位公开招聘工作由市委组织部、市人力资源和社会保障局统一组织。现提出如下意见：
一、提高认识，全面落实公开招聘制度
事业单位新进人员全面实行公开招聘制度，是事业单位用人制度的根本转变，是加快推进事业单位人事制度改革、提高队伍整体素质、增强事业单位生机与活力的重要举措，是营造和谐社会氛围、创造公平竞争环境的重要手段。各级各部门要从维护稳定、促进公平就业、提供优质服务的高度，全面落实公开招聘制度，进一步推进事业单位公开招聘工作制度化、规范化。
二、严格程序，确保招聘公开公平公正
事业单位新进人员除国家和省规定的政策性安置、上级任命、以及涉密等岗位人员外，都应按照公开、平等、竞争、择优的原则，采取考试、考核的方法实行公开招聘。
(一 )考试招聘
事业单位考试招聘工作人员年龄原则上要求在35周岁及以下，具有大专及以上学历。民族地区乡镇事业单位招聘工作人员学历可适当放宽。招聘具体程序如下：
１.招聘方案。用人单位根据编制、岗位空缺和工作需要拟订招聘方案。主要包括以下内容：招聘单位简介，招聘岗位及数量，招聘对象岗位、范围与任职资格条件等。市属事业单位招聘计划经主管部门审核后报市人社局核准；县、乡所属事业单位招聘计划经县（市区）组织、人社部门审核后报市人社局核准。
下一年度招聘计划的申报工作原则上于每年11月30日前完成。
２.信息发布。全市事业单位招聘工作人员公告由市委组织部、市人社局统一在四川人事考试网、乐山人事考试网等网站发布。发布招聘公告时间不少于7个工作日。公告内容包括：用人单位情况简介、招聘单位的岗位、招聘人员数量；应聘人员条件、考试时间、内容、范围；报名时间、地点和所需的证件等需要说明的事项。
３.报名及资格初审。招聘工作原则上采取网上报名方式进行。资格初审工作由同级组织、人社部门组织，各招聘单位主管部门具体实施。资格审查工作贯穿招聘全过程，在招聘的任何环节发现报考人员不符合条件或弄虚作假的，取消其报考（聘用）资格。
对经初审符合条件的报考人数与招聘岗位名额的比例,低于公告规定的公共科目开考比例的,市委组织部、市人社局予以调减招聘岗位名额或取消招聘岗位，并在发布原招聘信息的同一媒体进行公布。原报考人员报考的岗位被调减或取消后，经本人同意可调整到其它相同或相近的招聘岗位参加考试。
４.笔试。采取闭卷方式进行，由市委组织部、市人社局统一组织实施。笔试分公共科目和专业科目。
只进行公共科目笔试的，公共科目笔试成绩占考试总成绩的比例不得低于50%；需同时进行专业科目笔试的，公共科目笔试成绩占考试总成绩的比例不得低于40%。
公共科目笔试命题和评卷工作由市人社局委托专门的考试机构进行；需要进行专业科目笔试的，由招聘单位主管部门或者委托专门考试机构命题和评卷。笔试科目按有关规定，结合招聘岗位要求确定。
笔试成绩由市人社局在乐山人事考试网统一公布。对符合享受加分政策的人员，在成绩公布之前按照规定进行加分。
５.资格复审、递补。根据招聘岗位的参考人员笔试总成绩和招聘名额，从高分到低分按不低于3:1的比例确定面试入闱资格复审人员。资格复审由同级组织、人社部门组织实施。各招聘岗位产生的空额可按成绩高低顺序依次递补，递补的人员名单应按规定及时公布，整个递补工作应先公告后进行。
６.面试。由市委组织部、市人社局统一安排,分级组织实施。
面试根据招聘岗位特点，可以采取结构化面试、现场答辩、讲微型课（说课）、实际操作等方法进行，具体方式以《面试通知书》为准。面试考官人数一般由７人组成，且于面试当天或前一天随机差额抽取。有条件的面试考场内可采用录音录像等技术手段记录、监督面试全过程。
采取结构化面试的,面试题由市人社局委托专门的考试机构提供。其它方式面试的试题由招聘单位主管部门提供。
面试后，按笔试、面试成绩所占权重计算综合成绩，并按高分到低分排名，等额确定入闱体检人员。
其中对于部分专业性特别强的专业技术岗位，经市委组织部、市人社局同意后也可以采取先面试后笔试的办法，按同一岗位应聘人数与招聘人数之比不低于3∶1进入笔试，实行逐轮淘汰或综合淘汰。
７.体检。由同级组织、人社部门组织实施。体检项目及标准按相关规定执行，招聘单位对健康条件有特殊要求的，应事先在《招聘公告》中予以明示。体检机构应在二甲以上医院进行（不具有二甲以上医院的县在县级以上综合性医院进行）。报考者对体检结果有疑问的，可在公布体检结果的规定时间内提出复检。复检只能进行一次，以复检结果为准。复检应安排在不低于原体检医疗机构资质的医疗机构进行。
８.考核。事业单位及其主管部门应根据考试成绩、体检情况确定考核对象，并对其进行考核。考核组至少应由2人组成。考核内容主要包括思想政治表现、道德品质以及与应聘岗位相关的专业素养、业务能力等情况；考核结束应形成书面材料，确定考核意见和结论。经考核不合格的，不予聘用。
９.公示、审核确认。经同级组织、人社部门公示7个工作日无异议的拟聘人员，用人单位须填写《东方体育事业单位公开招聘工作人员登记表》、《东方体育事业单位考试或考核招聘工作人员审批花名册》，经主管部门同意后，按人事管理权限，报县及以上组织、人社部门按照政策规定和招聘公告审核确认。经审核确认的《登记表》、《花名册》是事业单位办理聘用手续和招聘人员取得身份的依据，应按要求归档。县(市区)人社局需将招聘人员《花名册》报经市人社局备案。
（二）考核招聘
事业单位考核招聘高层次人才、紧缺人才，可以采取直接考核、双向选择等方式择优聘用。通过考核招聘形式进入的人员须在招聘单位服务期满5年以上，方可办理流动手续。
1.符合下列条件之一者，可作为考核招聘对象。
（1）具有全日制研究生学历或硕士及以上学位人员，民族地区可放宽到全日制大学本科学历并取得相应学位人员。
（2）具有副高及以上专业技术职称人员。
（3）具有技师及以上工人技术职务的人员。
（4）符合政策规定的文艺、体育、卫生等专门人才。
其中，具有副高及以上专业技术职称和技师及以上工人技术职务的，年龄可放宽到40周岁及以下。
2.程序。
招聘方案、信息发布、报名与资格审查、体检、公示、审核确认等程序参照公开招聘程序的要求进行。
对于部分特别紧缺的专业技术人才的招聘可以经市级组织、人社部门同意后简化相关程序。
三、严把政策,全面落实事公开招聘制度。
（一）实行公招工作统筹组织制度。市县两级分别成立由纪委、组织部和人社局等部门组成的事业单位公开招聘工作领导小组。在市公开招聘工作领导小组统一领导下，实行全市统一领导，统一组织。全市事业单位招聘工作原则上每年进行１次。
（二）合理准确设置报考条件。用人单位应根据有关法律、法规和政策规定，结合招聘岗位条件进行科学设置和准确表述。学科专业资格条件的设置宜宽不宜窄，其设置和表述原则上依照国家教育行政部门制定的研究生、本科、高职高专的专业目录的一、二级学科门类或三级专业名称规范设置。有专业方向要求的，应在招聘公告中予以明确。管理岗位不设置专业限制，极少数管理岗位确需专业背景的，应按一、二级学科门类或不得少于3个专业进行设置。
（三）严格按照公告实施招聘。公开招聘公告是公招全过程都必须遵循的法定性依据，一经审定发布,一律不得擅自更改，特别是招聘对象、范围、条件和程序等方面要求，必须严格执行，不得违背。确需变更公告的，必须报市委组织部、市人社局同意后发布补充公告。
（四）要认真做好资格审查工作。严格比照公招公告的岗位招聘条件，通过查询教育部相关网站、调阅档案等方式，逐一核实报考人员的学历、专业、年龄等资格条件以及有关证明材料的真实性。报考人员的有效毕业证所载学历和专业名称，应与其所报岗位“学历学位”和“专业”两栏要求的学历、专业资格条件相符。
四、严肃纪律，加强公开招聘的组织领导
事业单位公开招聘工作社会关注度高，各地各部门要高度重视，严格程序，规范操作，严肃纪律，确保公开、公平、公正。对公招中不按规定执行引发的矛盾，按谁引发谁负责的原则，由责任部门和单位负责妥善处理，切实履行维稳责任。对在公招工作中违反公开招聘纪律的人员，按照相关规定严肃处理，情节严重的给予政纪党纪处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
同时各地各部门要及时建立事业单位公开招聘工作舆情监测报告制度，做到早发现，早报告，并妥善应对公开招聘工作中出现的舆情问题。特别是对于重大舆情，要及时处置并报同级党委政府和上级组织人社部门。
本文自印发之日起生效。过去有关规定与本文不一致的，以本文为准。国家、省有新政策的，从其规定。
附件：1.《东方体育事业单位公开招聘工作人员登记表》
2.《东方体育事业单位公开招聘工作人员审批花名册》
中共东方体育委组织部 东方体育人力资源和社会保障局
2012年11月21日
政务新媒体矩阵
乐山发布
