解读四川省首部河湖长制专项法规

2022-07-22 17:23:09 来源: 市水务局

四川省首部河湖长制专项法规——《四川省河湖长制条例》


今年3月正式实施 共6章43条


据省河长制办公室副主任、水利厅党组成员、副厅长王华介绍,四川省自2019年10月启动河湖长制立法工作,历时两年。《四川省河湖长制条例》经省十三届人大常委会第三十一次会议于2021年11月表决通过,已于今年3月正式实施。


据悉,《四川省河湖长制条例》根据《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国长江保护法》等法律法规制定,共6章,43条,包括总则、组织体系、工作职责、工作机制、监督考核及附则。


设立五级河湖长近5万人


据王华透露,当前,全省设立省、市、县、乡、村五级河湖长近5万人,将全省8596条河流、8109座水库、5002条常年流水渠道和12个天然湿地、417个湖泊全部纳入河湖长制管理。


据悉,四川省河湖长制从2017年全面建立以来,全省主要江河水质逐年稳步提升,2021年全省河湖水环境质量创2017年来最好水平,203个国考断面,195个达到优良水体,Ⅴ类和劣Ⅴ类水体全部消除。


“今年1-6月,优良水体断面新增2个,达到197个,同比增加4.9%,黄河、大渡河、雅砻江、安宁河、青衣江、嘉陵江、渠江、涪江等河湖国考断面水质优良率保持100%。”王华说道。


《条例》主要有五个方面特点↓


 健全了河湖长制的组织体系。《条例》全面贯彻习近平生态文明思想和对河湖长制工作的指示要求,将行政区域与河湖流域有机结合,全面设立省、市、县、乡、村五级河湖长组织体系,确保所有河流湖泊河湖长全覆盖。


法定了河湖长及部门工作职责。首次以法律的形式明确和细化了五级河湖长,总河长办公室、河长制办公室、河长联络员单位和涉河责任部门的工作职责,严格要求各级河湖长、各级总河长、各有关部门依法知责、依法明责、依法履责。


将总河长令、河湖长令这一制度写入条例,完善了河湖长制运行机制。明确了各级河湖长定期组织召开会议推动工作,开展河湖巡查、督查及问题交办,强调河湖管理保护信息化建设,突出跨界河流联防联控,完善了河湖长报告机制。


注重系统治理、精准施策。要求建立“一河一策”、“一湖一策”,科学施策,实现了全省各类水域管理保护措施全覆盖,形成了系统完善的治理方略。


强化了河湖长制监督考核。将提示、约谈、通报纳入法律体系;将考核、督查暗访、责任追究等手段纳入法律体系;将公众参与社会监督纳入法律体系。

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