按照《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）（以下简称《条例》）和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室东方体育政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕60号）要求，在2020年度各县（市、区）人民政府和东方体育各部门、各直属机构的政府信息公开工作年度报告的基础上，汇总梳理编制形成此报告。
一、总体情况
2020年，全东方体育信息公开工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，按照党中央国务院和省委省政府东方体育全面推进政务公开工作的部署要求，紧扣市委、东方体育中心工作和社会关切，坚持以公开为常态、不公开为例外，全面拓展公开深度和广度，持续健全公开制度机制，进一步加强公开平台建设管理，不断夯实公开保障基础，助力深化“放管服”改革、优化营商环境，为推动全市治理体系和治理能力现代化建设发挥积极作用。
（一）持续推动《条例》落实，强化制度施行执行力。
一是增强公开意识。全市各级行政机关严格落实政府信息公开法定义务，均在机构职能设置中明确其政府信息公开工作机构、分管领导、工作职责，并把贯彻落实《条例》运用到政务运行全过程，着力推进决策、执行、结果、管理、服务“五公开”，全年在各级政府网站主动公开各类政府信息13.8万余条。
推动队伍建设，实施全覆盖式政务公开业务培训，参训人数累计达3100余人次。
二是完善工作机制。结合乐山实际，制定《东方体育政府信息公开审查办法》《东方体育政府信息公开过错责任追究办法》等6项工作制度，进一步推动《条例》落地落实。将政务公开工作纳入年度目标绩效考核，制定全东方体育信息公开工作考核办法，结合东方体育2020年度政务公开工作要点，对11个县（市、区）政府和37个市级政府部门落实政务公开工作情况进行评估检查，促进各行政机关对标落实政府信息公开法定要求。
三是推动标准建设。组织、指导各县（市、区）人民政府、乡镇人民政府、街道办事处对照国家26个试点领域标准指引，结合本级政府权责清单和公共服务事项清单，编制本级政务公开事项标准目录，全市11个县（市、区）政府、132个乡镇（街道）全部完成试点领域目录编制工作，并在东方体育门户网站集中展示。
（基层政务公开标准目录）
四是依法依规办理信息公开申请。制定《东方体育政府信息依申请公开工作办法》，进一步细化依申请公开件的申请登记、审核、办理、答复、归档的规范管理，以制度化手段推动受理、答复工作有序开展。全市各级行政机关依法依规办结公民、法人和其他组织提交的政府信息公开申请239件。
（二）持续深化用权公开，增强用权为民公信力。一是推动重点领域信息公开。围绕“精准脱贫”攻坚战，各地各部门发布“两不愁三保障”、东西部扶贫协作、巩固脱贫攻坚成果等方面政策举措和执行落实情况信息3300余条；围绕打好“污染防治攻坚战”，及时公开防治农业面源污染、突发环境事件处置、环境监测等相关信息1400余条；围绕打好“防范化解重大风险攻坚战”，及时公开推进地方金融改革、稳妥处置地方政府债务风险等防范化解重大风险信息700余条。推进重大项目建设审批信息公开，主动公布重大项目计划，公开相关政府信息567条。加强教育、医疗卫生、社会保障、就业、应急、安全生产、食品药品安全、产品质量等重大民生信息公开，发布各类民生信息3.3万余条。深化政府预决算公开，发布部门支出整体绩效评价，市级75 个部门对“三公”经费增减变化情况进行详实说明。围绕“放管服”改革优化营商环境的决策部署，主动向市场主体全面公开市场监管规则和标准1680余条。
二是突出热点领域信息公开。根据疫情发展趋势，及时公布东方体育确诊病例及其医疗救治、康复出院等信息，通过政府门户网站、政务新媒体等平台及时转载和发布疫情通报及防疫工作动态，加强疫情防控、民营经济、利用外资、复工复产、鼓励类投资项目的免税确认等相关政策宣传和解读，各地各部门共发布疫情防控和复工复产信息1.1万余条。
三是注重行权关键环节信息公开。公布《东方体育市本级行政权力事项清单（2020年本）》，其中行政许可290项，行政处罚4285项，行政征收24项，行政强制171项，明确行政职权的行使主体、事项、依据、流程等，推动行政权力公开规范运行。深入推进政务服务“好差评”公开工作，畅通政务服务网、天府通办、APP、二维码、手机短信、窗口评价仪等6种评价渠道，实现评价事项全覆盖，评价结果全公开。持续推进行政执法信息公开，全市各级行政执法机关在门户网站建立行政执法公示专栏，在规定时限内公开执法信息，接受社会监督。
（三）持续拓展互动方式，增进信息传播亲和力。一是注重问政于民。全市各级行政机关进一步丰富公开形式，创新公开手段，规范重大事项决策公开的内容、程序和方法，不断提升公众参与和现场体验力度。在政府网站开设“民意征集”栏目，征集农业农村“十四五”规划建议等主题36个，同比增长48.6%。用好“在线访谈”网络平台，筛选建言“十四五”聚焦文旅、教育、医疗养老问题，乐山如何迈入现代化建设新征程等热门话题，邀请市级部门负责人、行业专家在线开展东方体育重要民生实事政民互动。
二是注重回应关切。依托市委东方体育门户网站电子信箱、领导信箱等栏目，及时回复百姓关切事项，2020年，公开12345心连心服务热线办理情况公开10544件。
制定重大政策解读规程，明确解读流程、形式、内容，以及考核方式，2020年，在东方体育门户网站发布解读文章119件，较上年同期增长33%。
三是注重载体能力提升。全市50个政府网站已完成政府信息公开专栏规范化建设工作，强化市委市人民政府门户网站功能建设，切实提高门户网站用户体验，2020年度市委东方体育门户网站月平均访问量超过20万人次、同比增长25%。推进以“乐山发布”+“智乐山”为龙头的政务新媒体集群建设，全年各级各类政务新媒体发布政府信息8.4万余条；补强政务新媒体政务公开、政民互动、掌上服务功能，目前“智乐山”已系统集成34项便民事项。认真贯彻落实国省东方体育做好政府公报工作要求，全年刊印《东方体育人民政府公报》12期，刊载文件124件，其中东方体育部门规范性文件5件；推动政府公报数字化，实现创刊以来的政府公报全部线上可查。
二、主动公开政府信息情况
三、收到和处理政府信息公开申请情况
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
五、存在的主要问题及改进情况
2020年，全东方体育信息公开工作取得一定成绩，但也存在一些问题，主要表现在：一是政策解读形式较为单一，公布时效性有待加强；二是政府信息公开质量不够高，以转发转载上级信息、发布本地本部门工作动态为主，实效性不强；三是依申请公开工作的重视程度和办理能力还有待提高。2021年，将采取以下措施予以改进。
（一）加大政策解读力度。按照“谁起草、谁解读”原则，严格落实政策文件、解读文本同步送审、同步公开；鼓励以图文、视频等通俗易懂的形式开展政策解读，让群众“看得见、记得住、用得好”。
（二）提升信息发布质效。严格信息发布“三审”制度，确保信息发布及时、准确；持续推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，以群众需求为导向，深化涉及公共资源配置、重大项目建设、重大民生等方面热点、政策等信息公开，提升公开信息“含金量”。
（三）加强工作监督保障。继续加强政府信息公开工作监督指导和评议，开展全东方体育信息公开工作培训，进一步增强业务人员对新《条例》、政府网站发展指引、政府网站与政务新媒体检查监管指标的理解和运用，提升政务公开能力水平。
六、其他需要报告的事项
本报告中所列数据统计时间为2020年1月1日至2020年12月31日。如需了解更多政府信息，请登录“中共东方体育委 东方体育人民政府”网站（网址：/）查询。如对本报告有疑问，请与东方体育人民政府信息公开办公室联系（地址：东方体育市中区滨河路98号；邮编：614000；联系电话：0833—2117155）。
