为进一步提升全市预算执行审计全覆盖质量和水平,持续深化数据分析应用,市审计局总结推广市本级部门预算执行审计全覆盖经验,将全覆盖范围扩展至县(市、区)一级预算单位。
(1)优化组织形式立起支点。按照统一审计重点、统一数据分析、统一组织实施、统一成果运用的原则,召开全市预算执行审计全覆盖工作会议,建立市县两级预算执行审计联动机制,提前研究财政预算管理制度改革重点,统一制定全市预算执行审计工作方案、审计操作指引、数据采集工具使用手册和数据分析方案。创新采用“审计项目主审+数据分析主审”“自查自证+审计复核”的组织方式,实现数据分析与现场核查“双融合”、国家审计与内部审计“两结合”,进一步凝聚了监督合力,提升了审计质效。
(2)打通数据壁垒筛查疑点。按照“全市统筹、数据先行”的思路,抽调市县10名计算机审计专业骨干组成大数据审计团队,全面采集市县两级790余个一级预算部门(单位)财务电子数据、预(决)算报表等6大类结构性数据,研究形成预算编制、预算执行、决算编制、政府采购4大类16个数据分析模型,集中分析筛查数据疑点2000余条,实现了数据分析比对全覆盖。
(3)整合审计资源紧扣重点。坚持全面审计与突出重点相结合,优选全市财政审计、行政事业审计等9类审计专业人员,组成14个现场审计组,选取共管资金和部门预算收支规模较大的16个部门(单位)实施现场审计,根据审计结果发出审计征求意见函和审计整改函,有效保证了对重点部门的审计深度和对重点问题的揭示力度。



