刺绣培训现场
为做好新形势下的就业创业工作，推动创业带动就业，在全社会营造“大众创业、万众创新”良好氛围，促进民生改善、经济结构调整和社会和谐稳定，乐山出台了《东方体育进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》，提出“18条举措”。
《意见》以服务就业创业工作为原则，重点就商事制度改革、创新创业孵化园区建设、建立创新创业投资引导专项基金、整合公共就业服务机构、落实各类就业创业补贴、精准化开展就业失业服务等方面提出具体实施意见。
1、定期分析就业形势
市县两级重要就业数据要进行月报、就业形势季度分析和年度综合分析制度，准确掌握本地新增就业、转移就业、新增创业主体、旅游服务业企业岗位、公益性岗位等重要就业数据，分析就业增长与经济发展的互动关系，分类做好应对失业风险和就业应急预案。
2、加快推进商事制度改革
全面落实注册资本认缴登记制度，推行工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”；推进登记注册制度便利化，允许“一址多证”和“一照多址”，逐步实现电子营业执照和全程电子化登记管理。特别是降税减费政策，将企业吸纳就业税收优惠人员由失业1年以上调整为失业半年以上。
3、加强创新创业孵化园区建设
鼓励社会组织和高校参与创新创业平台建设，支持科研院所、科研机构建立创新孵化中心，加速科技成果向生产力转换。加强青年创业园区建设力度，提供全方位孵化服务，搭建青年就业创业平台。
4、积极支持众创空间发展
大力发展市场化、专业化、集成化、网络化的“众创空间”，实现创新与创业、线上与线下、孵化与投资相结合，为小微创新企业成长和个人创业提供低成本、便利化、全要素的开放式综合服务。加快建设一批创业咖啡、创业集市、创新工场等本土创客空间。
5、建立各类创业引导基金
建立东方体育创新创业投资引导专项基金，专项用于支持初创期小微企业，引导东方体育境内商业银行建立东方体育青年创业基金，加大对个人创业贷款的支持力度。探索完善基金、银行、企业长效合作机制，引导金融机构进一步简化程序，为创业者提供便捷服务。
6、在美丽发展中增加就业
发展新型生态催生更多就业岗位，发掘公益性岗位，在乐山高铁站、旅游市场、彝家新寨等全市重点项目建设及维护中，开发保障性公益就业岗位向低收入群体、精准扶贫等对象提供。
7、整合公共就业服务机构
全面整合市、县两级劳动力市场与人才市场，加快全市统一的人力资源数据库建设，实现就业管理和就业服务工作全程信息化。积极开展公共就业人才进校园、进园区、进企业活动，举办招聘会，搭建供需平台。
8、支持人力资源服务产业
支持和引进国内、省内知名人力资源服务机构，为各园区、乐山高新区、孵化企业等开展人力资源招聘、人力资源外包、人力资源管理咨询等多种业务服务。
9、推动职业院校加快发展
职业院校要围绕乐山产业发展、“四大主体功能区发展定位”和社会管理需要，组织进行新科目、新工种等课程开设改革，实施双证书管理制度，建立学历证书与职业资格证书对接认证体系。
10、落实各类就业创业补贴
落实培训补贴、创业补贴、社保补贴、求职补贴、失业保险等各类补贴。其中，在校大学生和毕业5年内的高校毕业生可按规定享受每个创业实体（项目）1万元的创业补贴，同一领创主体有多个项目的，最高可补贴10万元。
11、壮大创业担保贷款基金
将小额担保贷款调整为创业担保贷款，贷款最高额度统一调整为10万元。鼓励经办金融机构参照人民银行公布的贷款基准利率合理确定贷款利率水平，由财政对在基准利率基础上上浮3个百分点以内的个人创业担保贷款给予贴息。
12、精准化开展就业失业服务
将高校未就业毕业生、城乡就业困难人员、农村转移劳动力、城乡就业扶贫对象、退役军人等重点就业群体纳入就业失业登记范围，精准化跟踪服务。
13、激发科研人员创业积极性
支持科研人员在职创业、离岗创业，经原单位同意的离岗创业人员可3年内保留人事关系。
14、开展送培训入校园活动
组织开展“创业技能培训营”、“SYE创业青年培训课”、“青年创业大讲堂”、“青年企业家进校园”、“创业一对一”和“改善你的企业（SIYB）”系列培训入校园活动，培训合格人员可享受培训补贴，优秀创业项目可享受创业担保贷款、项目推荐、减税降费等创业扶持优惠政策。职业院校、技工学校都应设置创业教育课程。
15、鼓励大学生到基层就业
继续鼓励和引导高校毕业生参加“大学生村官”“西部计划”“三支一扶计划”等各类基层就业计划，加大全市机关事业单位、国有企业招聘应往届大学生力度。结合政府购买服务工作，在基层购买一批公共管理和社会服务岗位，优先吸纳高校毕业生就业。
16、提升公共就业服务水平
深入实施“全企入网行动”，将全市规模以上及中小微企业全部连入乐山公共就业招聘网，通过公共就业招聘网发布岗位招聘信息；求职者在实名注册后可获取招聘信息、政策法规、就业培训及就业促进等信息。
17、优化职业技能培训体系
对技能培训的课时、工种及补贴标准等作适当政策调整，发挥培训对就业的促进作用。加大财政补贴力度，积极支持企业创办技能大师工作室、申报省级技能大师工作室、争创国家级技能大师工作室。
18、组织“创客乐山”新青年行动
以“东方体育大学生创新创业服务中心”和“东方体育大学生电子商务创业孵化园”为载体，定期组织开展青年创客沙龙、名师授课、创业大讲堂、创业训练营等创业培训活动，搭建乐山青年创客固定聚会和交流场所。市、县两级政务服务中心要建立“大学生创业服务窗口”和“农民工创业服务窗口”，工商、质监、税务、人社等部门要落实人员提供“一站式”服务。
