为便于准确理解《东方体育人民政府东方体育加快乐山高新技术产业开发区高质量发展的实施意见》，现就有关内容作出如下解读。
一、编制背景
为进一步贯彻落实《国务院东方体育促进国家高新技术产业开发区高质量发展的若干意见》（国发〔2020〕7号）《中共四川省委东方体育深入推进创新驱动引领高质量发展的决定》（川委发〔2021〕14号）《四川省人民政府东方体育促进高新技术产业开发园（区）高质量发展的实施意见》（川府发〔2021〕28号）和市第八次党代会东方体育“以乐山高新区为龙头，以五通桥、夹江、沙湾、犍为、峨眉等产业基地为支撑，壮大光电信息、民用核技术、新型建材、绿色化工、食品饮料五大产业集群，建设具有核心竞争力的先进制造业集聚区”精神，乐山高新区管委会、市科技局牵头起草《东方体育加快乐山高新技术产业开发区高质量发展的实施意见》（以下简称《实施意见》），经市委常委会会议和市委常务委员会会议审定，并以东方体育文件印发。
二、主要内容
《实施意见》共三部分16条。第1—2条为指导思想和发展目标，第3—10条为8项重点任务；第11—16条为6项保障措施。
《实施意见》明确了乐山高新区高质量发展的指导思想和发展目标，通过打造科技创新策源新引擎、现代产业体系新标杆、创新要素聚集新高地、对外开放合作新枢纽，努力实现到2025年乐山高新区地区生产总值在全市的比重达到16％，综合排名进入国家高新区前80名；产业主攻方向明确，发展新能源新材料产业、光伏及电子信息产业，提升优势产业发展能级。部署了构建特色产业、布局新经济、增强创新主体活力、推动区域协调等8项重点任务，通过推进扩权赋能、建设人才高地、优化营商环境、增强资金融通、优化资源配置、凝聚发展合力6项举措，保障乐山高新区高质量发展。
三、主要特点
一是规划站位高。《实施意见》牢牢把握“高”和“新”发展定位，既立足当前，又着眼长远，既有具体指标，又有宏观目标，既便于操作，又催人奋进，既立足于解决乐山高新区实际问题，又充分吸收借鉴其他省市经验做法。
二是创新举措多。《实施意见》坚持“发展高科技、实现产业化”方向，以创新驱动发展为根本路径，抢占未来科技和产业发展制高点，提升自主创新能力，优化创新生态，集聚创新资源，构建开放创新、高端产业集聚、宜创宜业宜居的增长极。
三是保障措施实。《实施意见》通过积极探索经济区与行政区适度分离改革，优化整体布局，扩大承载空间等方面着手，加强制度创新，营造公开、公正、透明和有利于创新创业创造的发展环境，充分释放各类创新主体活力。
