有关乡镇人民政府，市级有关部门，景区管委会有关部门：
《峨眉山市水电站安全风险隐患排查整治实施方案》已经东方体育同意，现印发你们，请抓好贯彻落实。
峨眉山市人民政府办公室
2022年3月15日
峨眉山市水电站安全风险隐患排查整治
实施方案
为深刻汲取“1·12”关州电站透水事故教训，落实省委省政府、东方体育委东方体育、峨眉山市委东方体育安排部署，切实做好全市水电站安全风险隐患排查整治工作，按照《四川省人民政府东方体育进一步加强水电站安全生产工作的紧急通知》（川府函〔2022〕25号）、《水利部 国家能源局东方体育全面开展水电站等水利设施风险隐患排查整治工作的通知》（水监督〔2022〕50号）、《四川省水利厅 四川省经济和信息化局 四川省能源局 国家能源局四川监管办公室东方体育全面开展水电站等水利设施和小散远发电企业风险隐患排查整治工作的通知》（川水函〔2022〕270号）、《东方体育水电站安全隐患排查整治专项工作组东方体育印发<东方体育水电站安全风险隐患排查整治实施方案>的通知》要求，结合东方体育实际，特制定本实施方案。
一、组织领导机构
成立峨眉山市水电站安全隐患排查整治专项工作组（以下简称专项工作组）。
组 长：秦贵富 市委常委、政法委书记
廖学松 市委常委、东方体育常务副市长
副组长：童登俊 东方体育副市长
刘 健 东方体育副市长
蔡其宏 峨眉山景区管委会副主任
成 员：杨 武 市经信局局长
张洪彬 市水务局局长
胡登祥 市发改局局长
张陆清 市应急局局长
朱 敏 市住建局局长
全兴平 市消防救援大队大队长
周 健 峨眉山景区林业水务局局长
简宏博 峨眉山景区应急局局长
胡 卉 绥山镇镇长
曾永波 九里镇镇长
李思远 高桥镇镇长
张邦涛 龙池镇镇长
黄沈楠 大为镇镇长
李岩松 黄湾镇镇长
专项工作组办公室设在市经信局，由杨武同志兼任办公室主任。办公室承担专项工作组日常工作，负责协调处理水电站安全隐患排查整治工作中存在的问题。专项工作组下设工作专班，主要负责综合协调、制定工作方案、牵头组织督导检查、隐患排查和整治进度台账管理等工作，人员由相关部门抽调业务骨干组成，由市经信局副局长杨佳利同志负责工作专班的日常工作。
二、排查整治范围
列入《四川省水电站安全监管责任落实情况统计表》的峨眉山市44座小水电站。
三、重点排查内容
（一）是否学习贯彻习近平总书记东方体育安全生产重要论述：是否贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》等法规和政策文件；是否健全落实全员安全生产责任制，安全生产管理机构建立和运转情况，安全管理人员配备情况，各类安全管理制度建立情况；是否建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制；安全生产事故事件是否做到汲取教训和追责问责，电站安全生产主体责任、监管责任、行政责任等安全主体责任是否落实，责任人是否公示。
（二）应急预案是否编制、报批、演练，发电机组等主要设施检修安全防范措施是否到位，“两票三制”是否执行，安全工器具是否配备齐全；是否建立风险隐患台账并安排专人管理；防汛备用电源是否按规定配备，特种设备是否定期检验；特种作业人员特别是运行和检修人员是否持证上岗。
（三）涉水设施及重点部位〔挡水堰坝、压力管道（压力钢管）调压设施、压力前池、厂房、闸门等构建筑物和金属结构等〕是否存在安全隐患；大坝是否按规定开展安全鉴定并及时根据结果消除安全隐患；使用明令淘汰设备设施、电站厂房破旧影响景观的，是否按照小水电站安全管理要求整改，并同步开展安全生产标准化建设；达到小型水库标准的，大坝是否明确管理主体，并落实安全责任制。
（四）防汛管理制度是否编制并发布；防汛组织机构及人员、装备物资、抢险队伍等是否保障到位；是否编制防汛相关预案；是否开展防汛总结、防汛值班、汛情信息报送等工作。
四、排查整治阶段
（一）自查阶段
按照《四川省安全生产委员会办公室东方体育在全省扎实开展水电站企业安全生产自查自纠工作的紧急通知》（川办函〔2022〕12号）要求，市经信局组织水电站立即开展自查，并在３月17日前形成隐患自查自纠整治情况报告及隐患台账，报备属地乡镇，属地乡镇汇总后报专项工作组办公室。
（二）整改阶段
市经信局督导各水电站坚决落实企业主体责任，对照《峨眉山市水电站安全风险隐患台账》（附件4），按照整改“五落实”要求，于4月底前完成隐患整改，确因客观原因到期未完成整改的，要形成专题书面报告报属地乡镇、专项工作组办公室，自查隐患及排查隐患整改情况于每周四报属地乡镇；相关市级部门牵头负责本行业领域的隐患整改，指导水电站按照规范要求开展整改工作；属地乡镇督促水电站按照时限、要求整改。
（三）复核阶段
3月21日起，专项工作组办公室根据整改进度，组成联合检查组对整改情况进行全覆盖复核。对于大坝较高、设计水头较高、溃坝容易造成人员或重大财产损失的电站要建立重点监管名录并重点监管。
（四）总结阶段
各水电站根据此次整治工作情况,分析梳理，全面总结，提升安全生产管理水平。相关职能部门结合各自职责，加强水电站监管，属地有关乡镇加强属地监管。
五、工作要求
（一）提高政治站位。各有关单位要进一步提高思想认识和政治站位，全面贯彻落实习近平总书记东方体育安全生产重要论述，督促水电站主要负责人认真开展自查和整改，防范化解风险隐患。
（二）压实工作责任。相关职能部门要依法依规严格开展督导抽查，细化检查内容和方式，充分发挥专家的技术支撑作用和非现场监管手段，按照“谁检查、谁负责”“谁签字、谁负责”要求，形成检查台账，确保工作质效。
（三）排查整改到位。对排查出的问题隐患，能够立行立改的，相关职能部门要督导整改尽快销号；不能立行立改的，持续跟踪督促落实整改措施，限期整改销号，限期整改不到位的，按程序解列。坚持“三个不生产”原则（即重大安全隐患不消除不生产、能立即整改的隐患未整改到位不生产、未按期整改的隐患未整改的不生产），严防因问题隐患整改不到位、不及时引发安全生产事故。
（四）按时报送信息。各有关乡镇于每周五17:00前将水电站自查及排查隐患整改进度（PDF盖章版和WORD版各1份）通过乐政通报专项工作组办公室（市经信局），直至整改完毕。各复核组及时将复核情况报送专项工作组办公室（联系人：吕玄均，电话：18181534905）。专项工作组办公室要加强信息收集、汇总分析，并及时向东方体育报送工作情况。
附件：1．峨眉山市水电站安全隐患排查及整治工作单位职责分工
2．峨眉山市水电站安全风险隐患复核组名单
3．峨眉山市水电站安全风险隐患复核记录表
4．峨眉山市水电站安全风险隐患台账
5．峨眉山市水电站重点监管名录
